Ухвала суду № 78558865, 15.12.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1340/6048/18

У Х В А Л А

з питань забезпечення доказів

15 грудня 2018 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Карп’як О.О., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіперіон Захід» про забезпечення доказів у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіперіон Захід» до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ :

14.12.2018, разом з позовною заявою, Товариство з обмеженою відповідальністю «Гіперіон Захід» звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з заявою про забезпечення доказів, в якій просило суд:

- забезпечити докази по справі шляхом витребування проб (зразків) товарів від Управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (04073, м. Київ, проспект Степана Бандери, 8 корп.8) та призначення судової експертизи даних зразків. На розгляд експерта поставити питання – визначити кількісний вміст бавовняних і синтетичних поліестрових волокон в складі пряжі бавовняного типу 18/1 і 20/1.

15.12.2018 року за вх.40535 позивачем подано клопотання (уточнення) до заяви про забезпечення доказів, в яких вказує, що просить забезпечити докази по справі шляхом витребування проб (зразків) товарів від Управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (04073, м. Київ, проспект Степана Бандери, 8 корпус 8), без виклику сторін у справі №1340/6048/18. Вказує, що знищення даних зразків може призвести до неможливості проведення судової експертизи, засоби доказування будуть втрачені, що в свою чергу може спричинити збитки позивачу.

В обґрунтування вищевказаної заяви зазначено, що у разі незабезпечення доказу або самостійного його отримання позивачем у загальному порядку, доказ може бути знищено або буде знищено його митне забезпечення, а також інші засоби ідентифікації, що призведе до втрати його доказової сили. Вказує, що відповідно до п.14.ч.9 ст.357 МК України, контрольні проби (зразки) по висновку №142005703-0594 будуть зберігатися лише до 17.12.2018.

Відповідно до ч.4 ст.117 КАС України, заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п’яти днів з дня її надходження до суду. Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви. Суд за клопотанням заявника може забезпечити докази без повідомлення інших осіб, які можуть отримати статус учасників справи у невідкладних випадках, якщо повідомлення іншої сторони може унеможливити або істотно ускладнити отримання відповідних доказів. За результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви. У разі задоволення заяви суд в ухвалі зазначає доказ, а також дії, що необхідно вчинити для його забезпечення.

Оскільки що відповідно до п.14.ч.9 ст.357 МК України, контрольні проби (зразки) по висновку №142005703-0594 будуть зберігатися лише до 17.12.2018, що зумовлює можливість розгляду вказаної заяви без повідомлення іншої сторони у невідкладному випадку, оскільки 16.12.2018 року є вихідним днем.

Суд, розглянувши матеріали заяви, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що заява про забезпечення доказів підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

За приписами ч. 1 ст. 115 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов’язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Зі змісту заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіперіон Захід» про забезпечення доказів у справі встановлено, що позивач просить суд (з врахуванням клопотання від 15.12.2018 року) забезпечити докази шляхом витребування проб (зразків) товарів для вирішення в подальшому доцільності проведення товарознавчої експертизи..

Позивачем надано до суду висновок № 142005703-0594 від 24.10.2018 року, виданий Управлінням експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції Департаменту податкових та митних експертиз ДФС та висновок експерта Львівського науково – дослідного інституту судових експертиз №5586 від 13.11.2018 року.

Проте, у вищевказаних документах щодо дослідження складу ниток зафіксовані різні результати такого дослідження.

Як видно з тексту висновку № 142005703-0594 від 24.10.2018 року, акт взяття проб (зразків) товарів для проведення експертизи у справі про порушення митних правил складено 17.10.2018 року б/н.

Відповідно до п.14 ч.9 ст.357 Митного кодексу України, контрольні проби (зразки), а також залишки досліджених проб та пошкоджені під час проведення досліджень (аналізів, експертиз) зразки зберігаються у спеціалізованому органі з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (його відокремленому підрозділі) протягом 60 днів з дня їх надходження. Протягом цього строку декларант або уповноважена ним особа має право оскаржити рішення органу доходів і зборів, прийняте на підставі результатів проведеного дослідження (аналізу, експертизи), в установленому цим Кодексом порядку.

Відтак, суд враховує пояснення позивача про те, що останнім днем зберігання проб (зразків) товарів по висновку №142005703-0594 від 24.10.2018 року є 17.12.2018 року.

Відповідно до ст.115 КАС України, суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов’язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Згідно з п. 10 Порядку передання, повернення та знищення (утилізації) проб (зразків) товарів після проведення дослідження (експертизи) Департаментом податкових та митних експертиз ДФС затвердженого наказом Міністерства фінансів України №699 від 28.07.2016 року (далі по тексту - Порядок) у разі надходження до ДПМЕ ДФС рішення суду з вимогою про передання проб (зразків) товарів ДПМЕ ДФС забезпечує їх передання до визначеної судом установи (організації) за Актом про передання. Проби (зразки) товарів передаються до визначеної судом установи (організації) із використанням засобів забезпечення ідентифікації. Визначеній судом установі (організації) надається дозвіл на зміну чи знищення засобів забезпечення ідентифікації, застосованих до переданих проб (зразків) товарів.

Таким чином, відповідно вищевказаного Порядку та з врахуванням вищенаведених норм, суд дійшов до висновку про наявність підстав для забезпечення речових доказів у справі №1340/6048/18 шляхом витребування проб (зразків) товарів від Управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (04073, м. Київ, проспект Степана Бандери, 8 корпус 8).

З огляду на висновки суду про необхідність забезпечення речових доказів у справі та керуючись вищевказаним Порядком визначає установу, до якої мають бути передані проби (зразки) із використанням засобів забезпечення ідентифікації, а саме Львівський окружний адміністративний суд (79018, м. Львів, вул. Чолоського 2).

За таких обставин, суд вважає за необхідне зобов'язати Управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (04073, м. Київ, проспект Степана Бандери, 8 корпус 8) передати Львівському окружному адміністративному суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) речові докази - проби (зразки) товарів із використанням засобів забезпечення ідентифікації по висновку №142005703-0594 від 24.10.2018 року, відібраних згідно акта б/н від 17.10.2018 року за Актом про передання.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіперіон Захід» про забезпечення доказів у справі шляхом витребування проб (зразків) товарів підлягає до задоволення.

Частиною 9 статті 117 КАС України ухвала про забезпечення доказів (крім забезпечення доказів шляхом допиту свідків, призначення експертизи, огляду доказів) є виконавчим документом та виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 114, ст. 115, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіперіон Захід» про забезпечення доказів у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіперіон Захід» до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.

Забезпечити речовий доказ у справі контрольний зразок товару, заявленого як: бавовняна пряжа, не розфасована для роздрібної торгівлі, регенерована (не гребенечесана), однониткова, не покрита, не просочена, пофарбована, маркуванням типу: 1)18/1 (лінійна щільність 335 децитексів, метричний номер 30) 2) 20/1 (лінійна щільність 335 децитексів, метричний номер 30), вх.№від 19.10.2018 року №7222/7/24-70, акт взяття проб (зразків товарів від 17.10.2018 року. Висновок Управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції Департаменту податкових та митних експертиз ДФС № 142005703-0594 від 24.10.2018 року. Власник: ТзОВ «Гіперіон Захід». Виробник: інформація відсутня. Особа, y якої знаходиться речовий доказ: Управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції Департаменту податкових та митних експертиз Державної фіскальної служби (04073, м. Київ – 73, проспект Степана Бандери,8 корпус 8), шляхом витребування .

Зобов'язати Управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції Департаменту податкових та митних експертиз Державної фіскальної служби (04073, м. Київ – 73, проспект Степана Бандери,8 корпус 8) передати Львівському окружному адміністративному суду (79018, м. Львів, вул. Чолоського 2) речовий доказ із використанням засобів забезпечення ідентифікації за Актом про передання.

Ухвала про забезпечення доказів (крім забезпечення доказів шляхом допиту свідків, призначення експертизи, огляду доказів) є виконавчим документом та виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна