Ухвала суду № 78558751, 14.12.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5660/18

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

14 грудня 2018 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву Галицької районної адміністрації ОСОБА_1 міської ради (79000, м. Львів, вул. Ф. Ліста, 1 до ОСОБА_2 (79018, м. Львів, вул. Суботівська 9а/2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_3 комунальне підприємство «Старий Львів» (79008, м. Львів, вул. Сербська, 15) про зобов’язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

Галицьке районна адміністрація ОСОБА_3 міської ради звернулася до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_3 комунальне підприємство «Старий Львів» про зобов’язання відповідача – співвласника приміщення квартири (кафе-бар) № 1 на вул. Вірменській, 16, за власні кошти демонтувати витяжну вентиляцію, влаштовану по дворовому фасаді в подвір’ї будинку № 16 на вул. Вірменській у м. Львові.

Підставою позову зазначено те, що відповідачем самостійно встановлено витяжну вентиляцію в буд. 16 на вул. Вірменській у м. Львові та, накладений у зв'язку з цим штраф, ним оплачено та відповідно визнано свою вину.

Попередження про добровільну демонтацію відповідної вентиляції ОСОБА_2 проігноровано, розпорядження Галицької районної адміністрації № 230 від 06.08.2018 про зобов’язання демонтувати вентиляцію не виконано. Беручи до уваги усі зазначені факти невиконання та недотримання ОСОБА_2 вимог чинного законодавства, позивач, на виконання своїх повноважень був змушеним звернутись до суду із цим позовом.

З метою з’ясування інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача суд звернувся до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи із запитом від 27.11.2018 за вих. № 1340/56660/18/32890/18

10.12.2018 року за вх. № 39805 надійшла відповідь Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України у Львівській області, згідно з якою адреса, зазначена у позовній заяві як зареєстроване місце проживання відповідача відповідає адресі вказаній Відділом.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Відповідно до ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін. Враховуючи значення справи для позивача, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В позовній заяві в якості третьої особи зазначено ОСОБА_3 комунальне підприємство «Старий Львів».

З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі № 1340/5660/18 може вплинути на права та обов'язки цієї третьої особи, а відтак, вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 комунальне підприємство «Старий Львів».

Керуючись ст. ст. 19, 80, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

3. Призначити судове засідання на 22 січня 2019 року року о 09:00год., в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, ОСОБА_3 комунальне підприємство «Старий Львів» (79008, м. Львів, вул. Сербська, 15).

6. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п’ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

8. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета спору.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі “Стан розгляду справи.

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

12. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п’ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.