Ухвала суду № 78557635, 14.12.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

14 грудня 2018 р. Справа №200/14182/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85000, Донецька обл., м. Добропілля, вул. Незалежності, 28-а) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення його прав в сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства.

Позивач також подав клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі. Клопотання обґрунтував складним майновим станом та тим, що є внутрішньо переміщеною особою, яка у зв'язку з військовим конфліктом була вимушена покинути своє місце проживання та переміститися з м.Макіївки Донецької обл. Через незаконні дії відповідача близько року захищав своє право на отримання пенсії у судовому порядку, за результатами чого Донецьким окружним адміністративним судом було винесено рішення від 20 березня 2018 року у справі №805/621/18-а йому, на підставі якого йому з 01 грудня 2017 року призначено пенсію. Між тим відповідачем виплачено лише поточну пенсію з вересня 2018 року, при цьому розмір пенсії обчислений невірно, у зв'язку з чим він знову звернувся до суду з позовом.

Згідно зі ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, що прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Разом із тим, ураховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

У зв'язку з наведеним, враховуючи майновий стан позивача та надані докази в підтвердження заявленого клопотання, суд приходить до висновку про можливість його задоволення.

Керуючись ст.ст. 133, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Витребувати у Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області:

- копії всіх документів, які подавалися позивачем до відповідача;

- рішення про призначення позивачу пенсії;

- документ щодо обчислення пенсії позивача (з якого видно наступне: заробітна плата за які періоди врахована, а за які періоди не врахована при призначенні пенсії та з яких підстав);

- рішення чи інший документ, яким позивачу було відмовлено у врахуванні при призначенні пенсії довідок про заробітну плату від 26.12.2017 року №700 та №699, що видані ДП «Макіїввугілля» «Шахта Чайкино», та відомостей про нарахування заробітної зарплати за період з січня 1986 року по грудень 1999 року;

- завірену належним чином копію пенсійної справи позивача;

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Логойда Т. В.