Ухвала суду № 78525644, 11.12.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 грудня 2018 р. справа № 520/11127/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Київській області про скасування рішення ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувсь до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати рішення Головного управління ДМС у Київський області про скасування дозволу на імміграцію в Україні стосовно громадянина Соціалістичної Республіки

В'єтнам ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України встановлено, що сторони, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звернутися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною 1 статті 57 КАС України зазначено, що представником у суді може бути адвокатом або законний представник.

Пунктом 1 частини 1 статті 59 КАС України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Дослідивши зазначену позовну заяву судом встановлено, що зазначений адміністративний позов подано та підписано представником позивача, адвокатом ОСОБА_3

В матеріалах справи міститься ордер серії ХВ № 1109 від 03.12.2018 та свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 1070 від 14.10.2011 року, однак представником позивача не надано по позовної заяви довіреності позивача - ОСОБА_1 на представника ОСОБА_3, з зазначенням повноважень на представництво інтересів позивача та підписання позовної заяви.

Також суд зазначає, що ордер та свідоцтво не є документами, які уповноважують представника позивача на підписання та подання від імені позивача адміністративного позову.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, суд зазначає, що в обґрунтування позову позивач зазначає норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини та зазначає низку обставин, а саме, що в ході розгляду справи встановлено, що позивач звернувся з клопотанням про отримання дозволу, судом встановлено, що відповідачем на підставі висновку вирішено скасувати посвідку, зі змісту вищезазначеного висновку судом встановлено підставу прийняття рішення про скасування посвідки, проте, не зазначає дат та інших реквізитів зазначених документів, на які посилається при обґрунтуванні вимог та не вказує яким саме судовим розглядом встановлені зазначені вище обставини.

Окрім того, позивачем в якості третьої особи зазначено Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області.

У той же час, відповідно до вимог частин 2 та 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Проте, позов не містить заяви про залучення третьої особи до участі у справі, у позові не зазначається на якій стороні (позивача чи відповідача) слід залучити третю особу, а також на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі та на які права, свободи, інтереси або обов'язки цієї особи може вплинути рішення у справі.

Згідно частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Київській області про скасування рішення - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду позовної заяви з викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та довіреності ОСОБА_1 на представника ОСОБА_3 із зазначенням повноважень на представництво інтересів позивача та підписання позовної заяви, а також заяву про залучення третьої особи до участі у справі, із зазначенням на якій стороні (позивача чи відповідача) слід залучити третю особу, а також на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі та на які права, свободи, інтереси або обов'язки цієї особи може вплинути рішення у справі - у разі необхідності залучення до участі у справі такої третьої особи.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Горшкова О.О.