Ухвала суду № 78525424, 13.12.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення клопотання без розгляду

"13" грудня 2018 р. справа № 0940/2217/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області

про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 83% відповідних сум грошового забезпечення та зобов'язання провести перерахунок пенсії та її виплату з 01 січня 2018 року із розрахунком підвищення до пенсії відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 №103 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 1 березня 2018 року виходячи із 83% грошового забезпечення, з підстав протиправності рішення суб'єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 19.11.2018 звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 83% відповідних сум грошового забезпечення та зобов'язання провести перерахунок пенсії та її виплату з 01 січня 2018 року із розрахунком підвищення до пенсії відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 №103 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 1 березня 2018 року виходячи із 83% грошового забезпечення, з підстав протиправності рішення суб'єкта владних повноважень.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) (а.с.1-2).

На адресу суду 10.12.2018 надійшов відзив на позовну заяву, у прохальній частині якого відповідач просив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження (а.с.22-25).

Обгрунтовуючи таке прохання відповідач вказав на приписи частини 4 статті 260 КАС України та зазначив, що з метою ухвалення законного, обґрунтованого судового рішення, а також недопущення порушень норм матеріального і процесуального права, доцільним є здійснення розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.

Так, відповідно до частини 4 статті 260 КАС України, якщо в установлений судом строк відповідач подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З цього приводу суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до частини 7 статті 260, частини 2-6 цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини 6 статті 12 цього Кодексу.

Так, частиною 6 статті 12 КАС України визначено перелік справ незначної складності, до яких віднесено, зокрема, і справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Разом з цим, слід зауважити, що відповідно до частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частин 5, 6 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи те, що приписами статті 12 та 263 КАС України чітко визначено, що дана справа відноситься до окремої категорії справ незначної складності, така повинна розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), тому проводити розгляд справи №0940/2217/18 за правилами загального позовного провадження, як це просить відповідач, є очевидно безпідставним.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, враховуючи незначну складність справи та той факт, що для її розгляду пріоритетним є швидке вирішення, суд вважає безпідставним та необґрунтованим клопотання представника відповідача щодо призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження та таким, що підлягає поверненню відповідачу без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись статтями 12, 248, 256, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження повернути відповідачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.