Рішення № 78523140, 10.12.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

10 грудня 2018 р. Справа № 120/4029/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Вінницькій області до Державного підприємства "Мурафський кар'єр" про стягнення податкового боргу з рахунків у банках

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Вінницькій області (далі - ГУ ДФС у Вінницькій області, податковий орган, позивач) з позовом до Державного підприємства "Мурафський кар'єр" (далі - ДП "Мурафський кар'єр", підприємство, відповідач) про стягнення податкового боргу з рахунків у банках.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом, яка виникла внаслідок несплати ПДВ, податку на прибуток, земельного податку, ПДФО та податку з власників наземних транспортних засобів на загальну суму 1 142 565, 40 грн.

Ухвалою від 12.11.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження на 10.12.2018 р.

Запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Однак, станом на 10.12.18 р. письмова позиція від відповідача щодо заявленого позову до суду не надійшла.

Учасники справи в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце повідомлені належним чином, про що свідчать розписка та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення .

В свою чергу, представником позивача подано заяву (вх. 56930 від 10.12.2018 р.)про розгляд справи у його відсутність.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, враховуючи заяву представника позивача та належне повідомлення відповідача, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за відсутності сторін відповідно до частин дев'ятої статті 205 КАС України в порядку письмового провадження .

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ДП "Мурафський кар'єр" перебуває на обліку у Жмеринській ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області .

Внаслідок самостійно поданих декларацій з податку на додану вартість за 2017 р. від 20.12.2017 р. , 17.01.2018 р. та за 2018 рік від 20.04.2018 р., 15.05.2018 р., 19.06.2018 р., , 16.07.2018 р., 17.08.2018 р., 20.09.2018 р. виник податковий борг з ПДВ, який із урахуванням часткової сплати становить 773 576, 44 грн.

Окрім того, податковими повідомлення -рішеннями №0028645201 від 20.12.2017 р., №0036955201 від 13.08.2018 р., №0036955201 від 27.04.2018 р. до підприємства застосовано штрафні санкції за платежем ПДВ в загальній сумі 22 191, 80 грн.

Внаслідок самостійно поданих податкових декларацій з податку на прибуток підприємства за 2017 р. від 23.02.2018 р. виник податковий борг в сумі 15 298 грн. Окрім того, за порушення строку сплати податку на прибуток, податковим повідомленням -рішенням №0001091202 від 15.06.2016 р. нараховано штрафні санкції в сумі 359, 60 грн. В подальшому у зв' язку із несплатою даного податку нараховано пеню в розмірі 1 366, 53 грн.

Також, внаслідок самостійно поданих декларацій з плати на землю за 2015 р. від 12.02.2015 р., за 2016 рік від 18.02.2016 р., 12.02.2016 р., за 2017 р. від 30.01.2017 р. та за 2018 р. від 31.01.2018 р. виник податковий борг із земельного податку з юридичних осіб в сумі 68 183, 03 грн. За несплату даного зобов'язання нараховано пеню в сумі 25 229, 13 грн.

Окрім того, податковим повідомленням -рішенням №0020145202 нараховано штрафні санкції за платежем ПДФО в сумі 510 грн. Узв'язку із невиконанням грошових зобов'язань по ПДФО податковим органом нараховано пеню в розмірі 164 704, 56 грн.

Також, у зв'язку із невиконанням зобов'язань з податку з власників наземних транспортних засобів нараховано пеню в сумі 71 146, 31 грн.

Отже, загальна сума заборгованості ДП "Мурафський кар'єр" складає 1 142 565, 40 грн.

Податковим органом сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № Ю1 від 01.10.2001 р.

Однак, заборгованість відповідачем не сплачена, що і стало підставою для звернення до суду з цим позовом.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов'язок сплати податків платником передбачений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відповідно до якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України, визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження)..

Контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки(п. 58.1 ст. 58 ПК України).

За правилами, визначеними пунком 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (п.59.5 ст. 59 ПК України).

Згідно пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи наведену норму та те, що податковий борг відповідача перед бюджетом не погашено, суд дійшов висновку, що позов у частині стягнення з рахунків у банках, що обслуговують ДП "Мурафський кар'єр" підлягає задоволенню у зазначеній сумі.

У відповідності до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. (стаття 90 КАС України).

За сукупністю наведених обставин, враховуючи, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідачем не спростовані, а відтак, підлягають задоволенню.

Відповідно до частин другої, третьої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

За таких обставин, беручи до уваги відсутність витрат суб'єкта владних повноважень пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, відсутні підстави для стягнення судових витрат з відповідача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

адміністративний позов задовольнити .

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Державне підприємство "Мурафський кар'єр" ( вул.Зарічна, буд. 1, с. Мурафа, Шаргородський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 00371943) та з рахунків Державного підприємства "Мурафський кар'єр" у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, податковий борг із податку на додану вартість в сумі 795 768, 24 (сімсот дев'яносто п'ять тисяч сімсот шістдесят вісім гривень 24 копійки) у дохід державного бюджету.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Державне підприємство "Мурафський кар'єр" ( вул.Зарічна, буд. 1, с. Мурафа, Шаргородський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 00371943) та з рахунків Державного підприємства "Мурафський кар'єр" у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, податковий борг із податку на прибуток в сумі 17 024, 13 (сімнадцять тисяч двадцять чотири гривні 13 копійок) у дохід державного бюджету.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Державне підприємство "Мурафський кар'єр" ( вул.Зарічна, буд. 1, с. Мурафа, Шаргородський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 00371943) та з рахунків Державного підприємства "Мурафський кар'єр" у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, податковий борг земельного податку з юридичних осіб в сумі 93 412, 16 (дев'яносто три тисячі чотириста дванадцять гривень 16 копійок) у дохід місцевого бюджету.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Державне підприємство "Мурафський кар'єр" ( вул.Зарічна, буд. 1, с. Мурафа, Шаргородський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 00371943) та з рахунків Державного підприємства "Мурафський кар'єр" у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, податковий борг з податку з власників наземних транспортних засобів в сумі 71 146, 31 (сімдесят одна тисяча сто сорок шість гривень 31 копійка) у дохід місцевого бюджету.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Державне підприємство "Мурафський кар'єр" ( вул.Зарічна, буд. 1, с. Мурафа, Шаргородський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 00371943) та з рахунків Державного підприємства "Мурафський кар'єр" у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, податковий борг із податку н адоходи фізичних осіб в сумі 165 214, 56 (сто шістдесят п'ять тисяч двісті чотирнадцять гривень 56 копійок) у дохід державного бюджету.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Головне управління Державної фіксальної служби у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, код ЄДРПОУ 39402165).

Відповідач: Державне підприємство "Мурафський кар'єр" ( вул.Зарічна, буд. 1, с. Мурафа, Шаргородський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 00371943) .

Рішення виготовлено у повному обсязі : 13.12.2018

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна