Ухвала суду № 78522720, 13.12.2018, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/4687/18

Провадження № 1-кс/539/1705/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2018 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Грузман Т.В., з участю секретаря судового засідання Джадан І.В., прокурора Савинського С.Г. та представника Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області Бондаренка О.І. розглянувши клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області Фалюш Я.А. про тимчасовий доступ до речей і документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.10.2018 року за № 42018171240000167 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області Фалюш Я.А. звернувся до суду (слідчого судді) з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.10.2018 року за № 42018171240000167 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що посадові особи виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району неналежно виконуючи службові обов'язки, не перевіривши правовий статус майна, яке належало державі в особі Кабінету Міністрів України та було внесено до статутного фонду Публічного акціонерного товариства «Державна продовольча-зернова корпорація України» видали свідоцтва про право власності, наслідком чого стало вибуття з власності держави даного майна.

11.10.2018 року відомості по даному факту було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018171240000167 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що на території Лубенського району за адресою: Полтавська область, с. Засулля, вул. Молодіжна (колишня Комсомольська), 137, розташований «Лубенський насіннєобробний завод», який є філією публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України». Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно у графі «форма власності» зазначено, що «Лубенський насіннєобробний завод» має форму власності - приватну. Підставою виникнення права власності є свідоцтво про право власності, яке видане 30.01.2012 року виконавчим комітетом Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області .

Законом України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» № 847-XIV від 07.07.1999затверджено вичерпний перелік об'єктів, які не підлягають приватизації. До цього переліку входить «Лубенський насіннєобробний завод», розташований за адресою : Полтавська область, Лубенський район, с. Засулля.

Вищевказане свідчить про те, що «Лубенський насіннєобробний завод», який розташований за вищевказаною адресою було приватизовано усупереч вимогам Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації».

У зв'язку із вчиненням кримінального правопорушення, що полягає у неналежному виконанні службових обов'язків посадовими особами Засульської сільської ради Лубенського району внаслідок чого з державної власності вибуло майно і необхідністю проведення повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування кримінального правопорушення, сторона обвинувачення прохає надати тимчасовий доступ до документів, на підставі яких виникло право власності на нерухоме майно у філії ПАТ «Державна продовольча-зернова корпорація України» «Лубенський насіннєобробний завод» , а саме:

1)рішення виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області № 252 від 20.12.2011 «Про оформлення свідоцтва на право власності на нерухоме майно» з додатками;

2)виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ПАТ «Державна продовольча-зернова корпорація України» «Лубенський насіннєобробний завод»;

3)витяг 270035 з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

4)довіреність № 278 від 21.11.2011;

5)наказ № 181 від 21.11.2011 ПАТ «Державна продовольча-зернова корпорація України» щодо впорядкування та організації діяльності товариства;

6)довідку АА № 395558 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України філії ПАТ «Державна продовольча-зернова корпорація України»;

7)статут ПАТ «Державна продовольча-зернова корпорація України», затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 17.11.2011 № 634;

8)інших документів, що підтверджують одержання право власності філії ПАТ «Державна продовольча-зернова корпорація України» «Лубенський насіннєобробний завод».

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання, прокурор у суді його підтримав.

Представник Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області Бондаренко О.І. вважає, що клопотання слід задоволити частково лише в частині надання рішення виконавчого комітету, щодо інших документів, то сільська рада не являється їх автором та вказані документи вже неодноразово надавались на адресу правоохоронних органів.

Дослідивши подане клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує його доводи, приходжу до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42018171240000167 від 11.10.2018 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області. Разом з тим, згідно запитів від 19.02.2018, від 04.04.2018 року та від 05.10.2018 року вказана установа вже надавала копії документів на адресу, як прокуратури Полтавської області, так і Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області у межах ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» та ст. 93 КПК України у межах кримінального провадження № 42017170000000283 від 29.08.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що обгрунтованим є клопотання про надання тимчасового доступу до оригіналу рішення виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області № 252 від 20.12.2011 року «Про оформлення свідоцтва на право власності на нерухоме майно. Інші документи, які перебувають у володінні Засульської сільської ради вже раніше надавались до прокуратури Полтавської області та Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в межах направлених до неї запитів. Крім того, сільська рада не є володільцем оригіналів документів, які в клопотання вказані за порядковими номерами з 2 по 7. Також не підлягає задоволенню клопотання у частині надання інших документів, що підтверджують одержання права власності філії ПАТ «Державна продовольча-зернова корпорація України» «Лубенський насіннєобробний завод», оскільки вказані вимоги є не конкретизованими.

Керуючись ст. 31 Конституції України, ст.ст. 26, 131, 132, 159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області Фалюш Я.А. про тимчасовий доступ до документів - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області Фалюш Я.А. та слідчому відділу розслідування особливо важливих злочинів СУ ГУНП в Полтавській області підполковнику поліції Полтавець Н.Л. тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення, які перебувають у володінні Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області, за адресою : вул. Молодіжна,78, с. Засулля, Лубенський район, Полтавська область (ЄДРПОУ 04381335),а саме оригіналу рішення виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області № 252 від 20.12.2011 «Про оформлення свідоцтва на право власності на нерухоме майно».

В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

Строк дії ухвали закінчується 12 січня 2019 року.

Посадовим особам Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської областінадати вищевказаним слідчим тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.В. Грузман