Рішення № 7852196, 27.01.2010, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" січня 2010 р. Справа № 4/216/09

Позивач Прокурор Баштанського району Миколаївської області

пров. Пожежний, 3, м. Баштанка, 56101

в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в

                     Миколаївській області

вул. Дзержинського, 134, м. Миколаїв, 54029

Відповідач           Новоолександрівська сільська рада,

                     с. Новоолександрівка, Баштанський район,

Миколаївська область, 56182

Суддя Дубова Т.М.

ПРИСУТНІ:

Від позивача           - Арутюнян А.О. довіреність № 02/02 від 11.01.10р.

Від відповідача           - голова сільської ради Капля В.М.

У судовому засіданні присутній прокурор - Коробченко Д.М.

          СУТЬ СПОРУ: стягнення шкоди у сумі 5632,25 грн.

Заявою про зменшення розміру позовних вимог позивач та прокурор просять стягнути з відповідача 1689,75 грн. збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного водокористування з підземних джерел.

Враховуючи, що відповідно до ст.22 ГПК України, позивач скористався своїм правом до прийняття рішення, справа розглядається за вказаною заявою.

Відповідач надав відзив, яким позов заперечив та просить скасувати штрафні санкції. Крім того, зазначив, що дозвіл на спеціальне користування виготовляється (детальніше викладене у відзиві арк.спр. 21).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

Позов заявлено прокурором в інтересах позивача, який згідно Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006 року № 548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007 року за № 120/13387 є уповноваженим органом виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів в Миколаївській області та наділений правом звернення до суду з позовами про відшкодування втрат та збитків, заподіяних унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього середовища.

          Позивач просить стягнути з відповідача збитки, заподіяні державі внаслідок самовільного водокористування з підземних джерел в сумі 1689,75 грн.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані належним чином та підлягають задоволенню повністю, виходячи з наступного:

14.05.09р. позивачем було перевірено стан водокористування поверхевими та підземними водами у відповідача. В результаті перевірки встановлено, що відповідач проводить самовільне водовикористування з підземних джерел, оскільки дозвіл по забору води з 2 артезіанських свердловин закінчився, чим невиконаний п.2 попередньої перевірки , якв відбулась 20.10.08.

Відповідно до вимог п.9 ч.1 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов’язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Згідно ст.ст. 44, 48, 49 Водного Кодексу України, водокористувачі зобов'язані економно використовувати водні ресурси, дбати про їх відтворення і поліпшення якості вод; використовувати воду (водні об'єкти) відповідно до цілей та умов їх надання; дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території; використовувати ефективні сучасні технічні засоби і технології для утримання своєї території в належному стані, а також здійснювати заходи щодо запобігання забрудненню водних об'єктів стічними (дощовими, сніговими) водами, що відводяться з неї, здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Оскільки викладене є порушенням вимог ст.ст. 44, 48, 49 Водного Кодексу України, позивач просить стягнути з відповідача збитки в сумі 1689,75 грн.

Згідно ст. 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Розмір шкоди, заподіяної відповідачем нараховано згідно довідки відповідача про кількість забраної води за термін з 20 жовтня 2008р. до 13.05.09 та на підставі Методики розрахунків розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації , затв. Держкомітетом України по водному господарству № 290 від 29.12.01, зареєстр.в Мінюсті України 18.01.02 за № 44/6332 та згідно діючих тарифів на підземну воду з 01.01.08, з 01.01.09.

Право на відшкодування у встановленому порядку збитків, заподіяних водним об’єктам у разі порушення вимог законодавства належить позивачу на підставі ст.13 Конституції України, ст.16 ЗУ “Про охорону навколишнього природного середовища”, а на підставі п.15 ст.48 Закону України «Про Державний бюджет України», вказані кошти спрямовуються до спеціального фонду місцевого бюджету за місцем заподіяння шкоди.

Згідно ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як підставу своїх вимог або заперечень. Заперечення відповідача в частині того, що у зв»язку з відсутністю комунальної служби, він займається водопостачанням населення прийняті позивачем до уваги, тому ціну позову зменшено з урахуванням коефіцієнту 0.3 для підприємств житлово-комунального господарства, згідно Закону України від 03.06.08 № 309-У1 та ЗУ «Про Державний бюджет України на 2009р.

На підставі викладеного, позов підлягає задоволенню повністю, судові витрати слід віднести за рахунок відповідача, оскільки спір виник з його вини.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з Новоолександрівської сільської ради (вул. Сизоненка, 47-а, с. Новоолександрівка, Баштанський район, Миколаївська область, код 03368456) на користь державної екологічної інспекції в Миколаївській області (вул. Дзержинського, 134, м. Миколаїв, на рахунок Новоолександрівської сільської ради Баштанського району № 31518921700037, код ЄДРПОУ 23626089, банк одержувача ГУДКУ в Миколаївській області, МФО 826013, КЕКД 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності») суму 1689,75 грн. збитків.

Наказ видати позивачу.

          Стягнути з Новоолександрівської сільської ради (вул. Сизоненка, 47-а, с. Новоолександрівка, Баштанський район, Миколаївська область, код 03368456) в доход державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31118095700006, банк ГУДКУ у Миколаївській області, отримувач УДК у Миколаївській області; код банку 826013, код ЄДРПОУ 23626096) суму 102,00 грн. держмита.

Стягнути з Новоолександрівської сільської ради (вул. Сизоненка, 47-а, с. Новоолександрівка, Баштанський район, Миколаївська область, код 03368456) в доход державного бюджету України (р/р 31211259700006 в ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 23626096) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати ДПІ в Баштанському районі Миколаївської області.

          Рішення може бути оскаржене у 10-денний строк.

Суддя