Ухвала суду № 78493060, 10.12.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО РОЗ'ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

10 грудня 2018 року Справа № 808/741/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Агаєві Р.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.03.2018 у справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69057, м.Запоріжжя, вул.Гагаріна, буд.2Б; код ЄДРПОУ 41248629) про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 30.03.2018 по справі №808/741/18 (яке набрало законної сили 14.06.2018) позов ОСОБА_1 задоволено: визнано неправомірними дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя щодо самостійного зменшення розміру, призначеної Постановою Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 31.10.2016 у справі №331/6520/16-а (провадження №2-а/331/201/2016), пенсії з 14513 грн. 27 коп. до 3533 грн. 74 коп.; зобов'язано Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.10.2017 у розмірі 90% від суми місячного (чинного) заробітку, без обмежень та оподаткування, з наступним проведенням перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратур, як вказано в Постанові Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 31.10.2016 у справі №331/6520/16-а (провадження №2-а/331/201/2016).

07.12.2018 (вх.№40217) до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення, в якій ОСОБА_1 просить роз'яснити рішення суду про те, як повинен діяти відповідач щодо обчислення та призначення пенсії, а саме взяти до розрахунку суму місячної (чинної) заробітної плати за жовтень 2017 року з урахуванням усіх її складових відповідно довідки №18-506вих-18 від 06.12.2018 без обмежень та оподаткування, з наступним проведенням перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури. Заява обґрунтована тим, що під час призначення та обчислення пенсії не були враховані усі складові заробітної плати за жовтень 2017 року відповідно до довідки №18-506вих-18 від 06.12.2018. Зокрема, не були враховані відпускні (збережена заробітна плата за час щорічної відпустки) у сумі 15340 грн. 32 коп. З посиланням на норми ст.74 Кодексу законів про працю України, ст.2 Закону України «Про відпустки» позивач вважає, що відповідач під час виконання рішення суду повинен перерахувати позивачу пенсію з 01.10.2017 у розмірі 90% від суми 40158,64 грн. з урахуванням усіх її складових відповідно довідки №18-506вих-18 від 06.12.2018 без обмежень та оподаткування, з наступним проведенням перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури.

Дослідивши матеріали справи, зміст поданої заяви про роз'яснення рішення суду від 30.03.2018, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.254 КАС України).

Згідно з ч.2 ст.81 Закону України №1697-VIIвід 14.10.2014 «Про прокуратуру» заробітна плата прокурора складається з посадового окладу, премій та надбавок за: 1) вислугу років; 2) виконання обов'язків на адміністративній посаді та інших виплат, передбачених законодавством. Преміювання прокурорів здійснюється в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду оплати праці.

Відповідно до ч.1 ст.82 Закону України №1697-VIIвід 14.10.2014 «Про прокуратуру» прокурору надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю 30 календарних днів з виплатою допомоги для оздоровлення в розмірі, що не перевищує середньомісячної заробітної плати прокурора.

Як зазначено у ч.2 ст.82 Закону України №1697-VIIвід 14.10.2014 «Про прокуратуру», прокурору, який має стаж роботи в органах прокуратури понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю 15 календарних днів.

У ст.74 Кодексу законів про працю України зазначено, що громадянам, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи, надаються щорічні (основна та додаткові) відпустки із збереженням на їх період місця роботи (посади) і заробітної плати.

Згідно з ч.3 ст.2 Закону України №504/96-ВР від 15.11.1996 «Про відпустки» право на відпустки забезпечується: гарантованим наданням відпустки визначеної тривалості із збереженням на її період місця роботи (посади), заробітної плати (допомоги) у випадках, передбачених цим Законом; забороною заміни відпустки грошовою компенсацією, крім випадків, передбачених ст.24 цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст.21 Закону України №504/96-ВР від 15.11.1996 «Про відпустки» заробітна плата працівникам за час відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до її початку.

В установах та організаціях, що утримуються за рахунок бюджетних коштів, оплата відпусток провадиться із бюджетних асигнувань на їх утримання (ч.2 ст.23 Закону України №504/96-ВР від 15.11.1996 «Про відпустки»).

Згідно з п.2 «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого 08.02.1995 постановою Кабінету Міністрів України №100, обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв'язку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або для виплати компенсації за невикористані відпустки провадиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки або виплати компенсації за невикористані відпустки.

Відповідно до п.3 «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого 08.02.1995 постановою Кабінету Міністрів України №100, при обчисленні середньої заробітної плати для оплати за час щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв'язку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або компенсації за невикористані відпустки, крім зазначених вище виплат, до фактичного заробітку включаються виплати за час, протягом якого працівнику зберігається середній заробіток (за час попередньої щорічної відпустки, виконання державних і громадських обов'язків, службового відрядження тощо), та допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

У довідці прокуратури Запорізької області від 06.12.2018 за №18-506вих-18 зазначено наступне: «… Видана заступнику начальника управління - начальнику відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_1 про те, що його місячна (чинна) заробітна плата за жовтень 2017 року склала 40158,64 грн., у тому числі: - посадовий оклад - 5338,67 грн.; - надбавка за вислугу років - 1601,60 грн.; - надбавка за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи - 5811,52 грн.; - доплата за класний чин - 1361,90 грн.; - щомісячна премія - 10219,31 грн.; - надбавка за роботу в умовах режимних обмежень - 485,33грн.; - відпускні (збережена заробітна плата за час щорічної відпустки) - 15340,32 грн. Довідка видана за вимогою ОСОБА_1 Підстава: розрахунковий лист за жовтень 2017 року …».

Судом досліджено Розрахункові листи за 2017 рік по ОСОБА_1

Враховуючи наведені норми права та фактичні обставини справи, суд вважає, що «відпускні (збережена заробітна плата за час щорічної відпустки) - 15340,32 грн.» є збереженою заробітною платою ОСОБА_1 за час відпустки.

У суду не має зауважень щодо зазначеного у довідці прокуратури Запорізької області від 06.12.2018 за №18-506вих-18.

Таким чином, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя при проведенні перерахунку з 01.10.2017 пенсії ОСОБА_1 повинне взяти до розрахунку суму місячної (чинної) заробітної плати за жовтень 2017 року з урахуванням усіх її складових відповідно до довідки прокуратури Запорізької області від 06.12.2018 за №18-506вих-18 без обмежень та оподаткування, з наступним проведенням перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури.

Пенсія ОСОБА_1 має становити 36142 грн. 76 коп. (90% від суми місячного (чинного) заробітку за жовтень 2017 року - 40158 грн. 64 коп.).

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз'яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.03.2018 у справі №808/741/18.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248, 254, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.03.2018 по справі №808/741/18 - задовольнити.

Роз'яснити, що при проведенні перерахунку з 01.10.2017 пенсії ОСОБА_1 Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя повинне взяти до розрахунку суму місячної (чинної) заробітної плати за жовтень 2017 року з урахуванням усіх її складових відповідно до довідки прокуратури Запорізької області від 06.12.2018 за №18-506вих-18 без обмежень та оподаткування, з наступним проведенням перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвалу про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні може бути оскаржено (ч.5 ст.254 КАС України).

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя О.О. Прасов