Ухвала суду № 78492465, 06.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

06 грудня 2018 року м. Київ № 826/13374/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Київського обласного військового комісаріату,

Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області,

про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: 09161, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київського обласного військового комісаріату (адреса: 04053, м. Київ, пров. Артилерійський, 5в, ідентифікаційний код 07910662) та Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (адреса: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40, ідентифікаційний код 22933548), в якому просив суд:

визнати протиправною бездіяльність Київського обласного військового комісаріату щодо відмови скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку для перерахунку пенсії, та зобов'язання Київського обласного військового комісаріату скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія - 10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежені" військовослужбовцям (за робочу з таємними виробами, носіями, документами) - 10%, надбавка за особливі умови служби - 35%;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії, та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області нарахувати і виплачувати пенсію з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія - 10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань -50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 10%, надбавка за особливі умови служби - 35%, починаючи з 01.01.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.09.2018 відкрито провадження у адміністративній справі № 826/13374/18, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у судове засідання.

28.11.2018 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набуття законної сили рішення у справі.

В якості підстав зупинення позивач у своєму клопотанні вказав, що предметом розгляду адміністративної справи № 826/3783/18 є матеріально-правові вимоги щодо порядку проведення перерахунку пенсії в 2018 році, визначеного на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших осіб", який не відповідає нормам правових актів вищої юридичної сили - Закону України від 09.02.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Враховуючи, що рішення у справі № 826/3783/18 матиме преюдиційний характер для даної справи, позивач просив суд зупинити провадження у справі № 826/13374/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/3783/18.

Суд, враховуючи обставини у справі, зазначає наступне.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Приймаючи до уваги те, що предметом розгляду у справі № 826/3783/18 є визнання протиправним та скасування окремих положень Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших осіб", що може мати преюдиційне значення для вирішення даної справи, суд приходить до висновку про неможливість розгляду справи № 826/13374/18 до набрання законної сили судового рішення у справі № 826/3783/18, а відтак, провадження у справі № 826/13374/18 підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 826/13374/18 за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до закінчення розгляду та набрання законної сили рішенням у справі № 826/3783/18 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконними змін до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додатку № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

3. Зобов'язати сторони невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 та ч. 4 ст. 236 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена.

Суддя К.С. Пащенко