Ухвала суду № 78492360, 12.12.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 грудня 2018 р. справа № 400/3053/18

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомився з

за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (АДРЕСА_2), м. Миколаїв,54034

до1. Першого заступника голови ДФС України Білан Сергій Васильович, Львівська площа, 8, м. Київ 53,04053 2. Заступника начальника Головного управління ДФС у Миколаївській області Ангелова Олега Леонідовича , вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

проскасування рішення від 28.11.2008, вимоги від 03.10.2018 № Ф-927-25 та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Першого заступника голови ДФС України Білан Сергія Васильовича, Заступника начальника Головного управління ДФС у Миколаївській області Ангелова Олега Леонідовича , з наступними позовними вимогами:

- скасувати рішення Першого заступника голови ДФС України Білана С.В. від 28.11.2018 року за вихідним №18629/С/99-99-11-05-02-25;

- скасувати вимогу Головного управління ДФС у Миколаївській області від 03.10.2018 р. №Ф-927-25 про сплату боргу в сумі 6802,36 грн;

- Зобов'язати Головне управління ДФС у Миколаївській області зняти актуальність звіту з єдиного внеску за 2017 рік;

- Зобов'язати Головне управління ДФС у Миколаївській області припинити безпідставне нарахування боргу (недоїмки) щодо сплати єдиного внеску ОСОБА_1

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві позивач зазначив відповідачами - Першого заступника голови ДФС України Білан Сергій Васильович та Заступника начальника Головного управління ДФС у Миколаївській області Ангелов Олег Леонідович, а позовні вимоги викладені, також, щодо Головного управління ДФС у Миколаївській області. Крім того, суд зазначає, що відповідачі, Перший заступник голови ДФС України Білан Сергій Васильович та Заступника начальника Головного управління ДФС у Миколаївській області Ангелов Олег Леонідович під час винесення рішення та вчинення дій, діяли як посадові особи органу, тобто виконували посадові обов'язки від імені ДФС України та Головного управління ДФС у Миколаївській області відповідно. Відтак, належними відповідачами у даному випадку є ДФС України та Головне управління ДФС у Миколаївській області.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до абз. 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 гривні.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено три немайнові вимоги (п. 2, 4 та 5 позовної заяви) та майнову вимогу на суму 6802,36 грн., відтак сума судового збору в даному випадку складає 5286 грн. (1762 грн.*3 вимоги=5286 грн.) за вимоги не майнового характеру та 704,80 грн. за вимогу майнового характеру. Позивачем не було додано до позовної заяви доказів сплати судового збору, при цьому разом з позовною заявою позивач подав клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".

Так, ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Таким чином, підстави для задоволення заяви позивача про звільнення від сплати судового збору відсутні.

Крім того, суд зазначає, що позивачем не надано жодного доказу складного матеріального становища.

Отже, судовий збір підлягає сплаті позивачем в сумі 5286 грн. за вимоги не майнового характеру та 704,80 грн. за вимогу майнового характеру.

Судовий збір сплачується на рахунок № 34312206084007, отримувач коштів УК у м. Миколаїв (м. Миколаїв/22030101), код отримувача 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).

Щодо клопотання позивача про забезпечення позову, викладеного в тексті позовної заяви, суд зазначає, що вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову визначені статтею 152 КАС України, яким клопотання позивача не відповідає. А також, за подання до суду заяви про забезпечення позову передбачено сплату судового збору 0,3 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (528,60 грн.).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору відмовити.

2. Позовну заяву залишити без руху.

3. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду позовну заяву, оформлену відповідно до вимог пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, документ про сплату судового збору в сумі 5286 грн. за вимоги не майнового характеру та 704,80 грн. за вимогу майнового характеру.

4. Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя А. О. Мороз