Ухвала суду № 78492029, 12.12.2018, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/4103/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Луганській області та визнання протиправною та недійсною вимогу про сплату боргу (недоїмки),

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Луганській області, в якому позивач просив суд визнати протиправною та недійсною вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14 листопада 2018 року №Ф-16661-17 в сумі 20733,90 грн.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Оглядом матеріалів судом встановлено, що одночасно з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування клопотання зазначено, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, що підтверджується податковою декларацією платника єдиного податку фізичної особи підприємця за 2017 рік та те, що позивач є батьком, який має дітей віком до чотирнадцяти років, що підтверджується довідкою про склад сім'ї від 27.04.2017 №201735205.

Розглянувши вказане клопотання, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати, повернення судового збору, відстрочення та розстрочення сплати судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" з відповідними змінами (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно із частиною першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В позовній заяві позивачем заявлено одну вимог немайнового характеру.

Згідно з відомостями Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12.12.2018 за № НОМЕР_1 ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем з 19.05.2004 року, зареєстрований Виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області, в стані припинення не перебуває.

З огляду на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2018 року - 1762,00 грн., встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", та враховуючи кількість заявлених немайнових вимог, позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Позивачем не надано до суду документу про сплату судового збору, проте заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною другою статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Такими умовами є:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Вказаний перелік умов є вичерпний і розширеному тлумаченню не підлягає.

Позивач в клопотанні про звільнення від сплати судового збору посилається на такі умови як розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного його доходу за попередній календарний рік, при цьому надаючи податкову декларацію платника єдиного податку- фізичної особи -підприємця за 2017 рік; а також на те, що він є батьком, який має дітей віком до чотирнадцяти років, надаючи довідку про склад сім'ї від 27.04.2017.

Між тим, суд не може порахувати вказані документи, як належні докази, на підставі яких суд може звільнити позивача від сплати судового збору за подачу адміністративного позову з наступних підстав.

Так, надана до позовної заяви податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця від 15.02.2018 за 2017 рік не є належним доказом тяжкого майнового стану в розумінні Закону України "Про судовий збір", оскільки річний дохід позивача може складатись не лише від здійснення підприємницької діяльності.

Що стосується твердження позивача про те, що він є батьком, який має дітей віком до чотирнадцяти років, то лише одна наявність в нього дітей, не є підставою для звільнення від сплати судового збору. В статті 8 Закону України "Про судовий збір" вказана обставина іде в сукупності з тим, що інший з батьків ухиляється від сплати аліментів (пп.б п.2 ч.1 ст.8) або одинокий батько (пп.в п.2 ч.1 ст.8).

Надана до позовної заяви позивачем довідка Центру надання адміністративних послуг загального відділу Рубіжанської міської ради від 27.04.2017 №201735205 не є належним доказом в розумінні пп.б та в п.2 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір". Вказана довідка лише свідчить про те, що разом з ОСОБА_1 мешкають його діти.

Доказів того, що позивач є одиноким батьком або те, що мати дітей ухиляється від сплати аліментів, суду не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Таким чином позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Вказана сума судового збору повинна бути сплачена за наступними реквізитами:

отримувач коштів - УК у м.Сєвєродон./Луг.окр.адм.суд/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

код банку отримувача (МФО) - 899998;

рахунок отримувача - 34312206084029;

код класифікації доходів бюджету - 22030101;

призначення платежу - *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява містить вказані вище недоліки, які перешкоджають суду відкрити провадження по справі на даному етапі, у зв'язку з чим позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Керуючись статтями 5, 122, 133, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Луганській області та визнання протиправною та недійсною вимогу про сплату боргу (недоїмки) - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду доказів про сплату судового збору у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок на вказані реквізити.

У разі ненадання вищевказаних документів, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяН.М. Басова