Ухвала суду № 78491855, 06.12.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

06 грудня 2018 року м. Київ № 320/5468/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Громадської організації «Спільна Справа Переяславщини» та ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулись Громадська організація «Спільна Справа Переяславщини» та ОСОБА_1 з позовом до Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області, в якому позивачі просять суд:

- визнати протиправними дії Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області щодо зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 1,1293 га з коду класифікації « 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» на « 14.01 Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області від 17 грудня 2015 року №66-03-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 ТОВ «Енерго-промислова група «Югенергопромтранс».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачам десятиденний строк, протягом якого позивачам необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати оригінали квитанцій №1292510027 від 25.07.2018 на суму 1762,00 грн., №1292020011 від 20.09.2018 на суму 1762,00 грн., №1292020013 від 20.09.2018 на суму 704,80 грн. та від 25.07.2018 на суму 704,80 грн. у належному вигляді; клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причини його пропуску від кожного з позивачів.

16.11.2018 на адресу суду від позивачів надійшла заява позивачів про виправлення недоліків позовної заяви, до якої додані оригінали квитанцій №1292510027 від 25.07.2018 на суму 1762,00 грн., №1292020011 від 20.09.2018 на суму 1762,00 грн., №1292020013 від 20.09.2018 на суму 704,80 грн. та від 25.07.2018 на суму 704,80 грн., а також спільна заява позивачів щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду із додатками.

У той же час, дослідивши додану на виконання вимог ухвали суду від 22.10.2018 заяву позивачів щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду із додатками, судом встановлено, що вказана заява подана у вигляді ксерокопії, а не оригіналу документу, що не дозволяє суду оцінювати її як доказ усунення недоліків.

Крім цього, суд зазначає, що додані до заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду додатки оформлені позивачами неналежним чином - у формі ксерокопій та не містять обов'язкових реквізитів, встановлених законодавцем для засвідчення копії документа.

Так, стандарт вимог до оформлення організаційно-розпорядчих документів - постанов, розпоряджень, наказів, положень, рішень, протоколів, актів, листів тощо, створюваних в результаті діяльності органів державної влади України, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності, викладений в Національному стандарті України, затвердженому наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07.04.2003 (далі - Стандарт).

Згідно п.1.2 Стандарту цей стандарт установлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту і розташовування реквізитів документів; вимоги до бланків та оформлювання документів; вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів.

Розділом 4 Стандарту визначений склад реквізитів документів, до яких віднесено, зокрема, відмітку про засвідчення копії, який згідно абз. 2 п. 4.4 Стандарту використовується при виготовленні копії документу.

Вимоги до змісту та розташовування реквізитів документів закріплено у Розділі 5 Стандарту.

Відповідно до п.5.27 Розділу 5 Стандарту відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Таким чином, додані до заяви копії всіх документів, що приєднуються до неї мають бути належним чином засвідчені, у той же час як позивачами додано лише ксерокопії відповідних документів, які не містять обов'язкових реквізитів згідно вимог Національного стандарту України.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З метою забезпечення права позивачів на судовий захист суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Громадської організації «Спільна Справа Переяславщини» та ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення.

Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Громадської організації «Спільна Справа Переяславщини» та ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення на 20 календарних днів з дня отримання даної ухвали, протягом якого позивачам необхідно надати суду:

- оригінал клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причини його пропуску від кожного з позивачів, належним чином завірені.

2. Копію ухвали надіслати позивачам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.