Ухвала суду № 78491741, 11.12.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 522/21218/17

У Х В А Л А

11 грудня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 (представник за довіреністю)

відповідач: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2017 року до Приморського районного суду м.Одеси надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати припис Управління ДАБК ОМР від 13.10.2017 р. про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил;

визнати протиправною та скасувати постанову №121/17/493-вих від 27.10.2017 р. про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 151560 грн.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 13.03.2018р. адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задоволено повністю.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 р. рішення Приморського районного суду м. Одеси від 13.03.2018р. скасовано, направлено дану справу до Одеського окружного адміністративного суду для розгляду по суті.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2018р. прийнято до свого провадження адміністративну справу № 522/21218/17 та визначено, що остання буде розглядатись одноособово суддею Самойлюк Г.П. за правилами загального позовного провадження; встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено підготовче засідання по справі на 30.11.2018 р. о 10 год. 15 хв.

Ухвалою суду від 30.11.2018 р., яка занесена до протоколу засідання, у судовому засіданні оголошено перерву до 11.12.2018р. 15 год. 30 хв.

У підготовче засідання з'явився представник позивача. Відповідач до судового засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце проведення останнього повідомлений належним чином та завчасно.

Представник позивача заявив клопотання про продовження строку підготовчого засідання в зв'язку з необхідністю отримання відповіді на відзив та надання заперечення.

Відповідно до ч. 4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 6 ст.80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою повного і всебічного розгляду адміністративної справи, суд дійшов до висновку про необхідність витребування у відповідача письмових доказів по справі, а саме: належним чином засвідчених копій затвердженої проектної документації на Будівництво курортного комплексу з апартаментами за адресою: АДРЕСА_1 станом на час проведення комісійної перевірки, тобто станом на 13.10.2017р.; експертний висновок №05-09/17 від 08.09.2017р. будівельно-технічного дослідження відповідності чинним вимогам у галузі будівництва та містобудування містобудівного розрахунку на будівництво курортного комплексу з апартаментами та містобудівні умови та обмеження земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, складений Довгих М.Є.

Частиною 4 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, необхідність витребування судом доказів по справі, забезпечення реалізації учасниками права на надання заяв по суті, належної підготовки справи для розгляду по суті, наявні підстави для відкладення розгляду справи та продовження строку підготовчого провадження в межах строку, визначеного ч.4 ст. 173 КАС України.

Керуючись статтями 2, 80, 173, 181, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження, - задовольнити.

Зобов'язати Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (65009, Одеська обл., місто Одеса, ВУЛИЦЯ ЧЕРНЯХОВСЬКОГО, будинок 6) надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії затвердженої проектної документації на Будівництво курортного комплексу з апартаментами за адресою: АДРЕСА_1 станом на час проведення комісійної перевірки, тобто станом на 13.10.2017р.; експертний висновок №05-09/17 від 08.09.2017р. будівельно-технічного дослідження відповідності чинним вимогам у галузі будівництва та містобудування містобудівного розрахунку на будівництво курортного комплексу з апартаментами та містобудівні умови та обмеження земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 складений Довгих М.Є.

Роз'яснити Управлінню Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, що судом у відповідності з ч.1 ст. 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства судом вчинюються заходи процесуального примусу, визначені ст. 145 КАС України.

Витребувані судом письмові докази надати до Одеського окружного адміністративного суду через відділ документального обігу та контролю суду (канцелярія) в строк до 08 січня 2018 року включно.

Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 522/21218/17 на тридцять днів.

Призначити засідання по справі на 14 січня 2019 року об 11 годині 00 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, в залі судових засідань № 23.

Про час і місце судового засідання повідомити сторін у справі.

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 12.12.2018 р.

Суддя Г.П. Самойлюк