Рішення № 78491674, 12.12.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2018 р. № 814/2169/16 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1, вул. Комсомольська, 8, с. Кир'яківка, Миколаївський район, Миколаївська область, 57125

до відповідача:Державної податкової інспекції у Центральному районі м.Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54030

про:скасування податкового повідомлення-рішення від 21.04.2016р. №1228837-1301,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ДПІ у Центральному районі Головного управління ДФС у Миколаївській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 21.04.2016 року № 1228837-1301 про визначення орендної плати в сумі 58038,73 грн.

ОСОБА_2 вимоги обгрунтовано тим, що нормативна грошова оцінка визначена неправильно, а тому вона не може бути застосована при обчисленні орендної плати.

Відповідач надав заперечення на позов, просив відмовити у задоволенні позову, оскільки податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі норм Податкового кодексу України, підстави для його скасування відсутні.

Ухвалою від 22.06.2017 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 814/788/17.

Ухвалою від 12.11.2018 провадження у справі поновлено.

Представник позивача 26.11.2018 надав суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

21.04.2016 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 1228837-1301, яким визначено позивачу податкове зобов’язання за платежем орендної плати з фізичних осіб в сумі 58038,73 грн.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України, платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності (ст. 270 ПК України).

Згідно до ст. 271 ПК, базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Ст. 289 ПК визначено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року, що визначається за формулою:

Кi = І:100,

де І - індекс споживчих цін за попередній рік.

У разі якщо індекс споживчих цін не перевищує 100 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 100.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 року по справі № 814/788/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Миколаївської міської ради про визнання протиправним та скасування витягу від 12.10.2016 року № 34-14.03-0.3.-2218/27-16 позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправним та скасовано витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.10.2016 року № 34-14.03-0.3.-2218/27-16.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2018 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 залишено без змін.

Відповідно до ч. 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про оцінку земель», дані про нормативну грошову оцінку стосовно окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення від 21.04.2016 року № 1228837-1301 належить скасувати, оскільки нормативна грошова оцінка земельної ділянки, визначена у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.10.2016 року № 34-14.03-0.3.-2218/27-16 та яка застосовувалася відповідачем для визначення розміру орендної плати позивачу, скасована рішенням суду.

За таких обставин позов належить задовольнити.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. ОСОБА_2 Михайлович (вул. Комсомольська, 8, с. Кир'яківка, Миколаївський район, Миколаївська область, 57125, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54030, ідентифікаційний код 39554010) задовольнити.

2. Скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.04.2016р. №1228837-1301.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54030, ідентифікаційний код 39554010) на користь ОСОБА_1 (вул. Комсомольська, 8, с. Кир'яківка, Миколаївський район, Миколаївська область, 57125, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір у сумі 580,39 грн. (п'ятсот вісімдесят гривень 39 коп.), сплачений квитанцією № 0.0.638022310.1 від 20.10.2016 року.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду – 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження – 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко