Ухвала суду № 78490950, 12.12.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ В СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ, ЯКА НЕ ЗАЯВЛЯЄ САМОСТІЙНИХ ВИМОГ НА ПРЕДМЕТ СПОРУ

12 грудня 2018 року Справа № 280/4864/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Киселя Р.В. за участю секретаря судового засідання Мащенко Д.В.,

представників:

позивача - Грекова Д.В.,

відповідача - Догадаєва В.О.,

розглянувши заяву Національного антикорупційного бюро України (вул. Василя Стуса, буд. 3, м. Київ, 03035) про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, по адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмак Солар Енерджі» (вул. Гоголя, буд. 201А, м. Токмак, Запорізька область, 71708), в особі представника - адвоката Грекова Дмитра Валерійовича (АДРЕСА_1), до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (пл. Пушкіна, буд. 4, м. Запоріжжя, 69095) про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

16.11.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмак Солар Енерджі» (далі - позивач), в особі представника - адвоката Грекова Дмитра Валерійовича, до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо проведення позапланової перевірки на «Будівництві сонячної електростанції потужністю 15 МВт ТОВ «Токмак Солар Енерджі» ІІІ пусковий комплекс потужністю 6 МВт» за адресою: Запорізька область, Токмацький район, Новенська сільська рада, комплекс будівель і споруд №2 щодо дотримання суб'єктом містобудування позивачем вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, на підставі направлення відповідача про проведення планового (позапланового) заходу №465 від 17.10.2018 та направлення відповідача про проведення планового (позапланового) заходу №513 від 14.11.2018.

Ухвалою судді від 19.11.2018 у справі відкрите спрощене провадження, судове засідання призначене на 12.12.2018.

03.12.2018 до суду надійшла заява Національного антикорупційного бюро України про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

10.12.2018 від відповідача до суду надійшов відзив на позов.

Перед початком судового засідання судом було поставлена не обговорення заява Національного антикорупційного бюро України про вступ до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представник позивача заперечив проти заявленого клопотання.

Представник відповідача залишив вирішення даного питання на розсуд суду.

Вирішуючи питання про залучення третьої особи, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ознайомившись із змістом заяви Національного антикорупційного бюро України та доданих до неї документів, заслухавши думку представників сторін, суд встановив, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Національного антикорупційного бюро України, яке не є стороною у справі, як особи, яка проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні №52017000000000617 від 14.09.2017, суд вважає за можливе залучити його в якості третьої особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі №280/4864/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, - Національне антикорупційне бюро України (вул. Василя Стуса, буд. 3, м. Київ, 03035).

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Токмак Солар Енерджі» надіслати Національному антикорупційному бюро України (вул. Василя Стуса, буд. 3, м. Київ, 03035) копію позовної заяви та доданих до неї документів у п'ятиденний строк з дня проголошення цієї ухвали.

3. Запропонувати Національному антикорупційному бюро України (вул. Василя Стуса, буд. 3, м. Київ, 03035) подати до суду у п'ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали та адміністративного позову від позивача, пояснень щодо такого позову разом з документами, що підтверджують надсилання наданих пояснень іншим учасникам справи.

4. Судове засідання відкласти на 10 січня 2018 року на 15 год. 30 хв.

5. Викликати у судове засідання представника третьої особи.

6. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

7. Копію цієї ухвали надіслати Національному антикорупційному бюро України (вул. Василя Стуса, буд. 3, м. Київ, 03035).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль