Рішення № 78490825, 11.12.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

11 грудня 2018 рокум. Ужгород№ 260/1138/18 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

учасники справи не з'явилися,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Уніолмер" про стягнення заборгованості у сумі 2689,68 грн. , -

В С Т А Н О В И В:

Виноградівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - позивач, Виноградівське ОУПФ) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Уніолмер" (далі - відповідач, ТОВ "Уніолмер"), якою просить: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Уніолмер" на користь Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 2689,68 грн..

Позовні вимоги мотивовані тим, що громадянин ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 працював у ТОВ "Уніолмер" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". За період з жовтня 2017 року по вересень 2018 року вищевказаному пенсіонеру було проведено виплату пільгової пенсії на суму 2689,68 грн.. Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.

Ухвалою суду від 07.11.2018 відкрито спрощене позовне провадження за вказаною позовною заявою з викликом сторін.

28 листопада 2018 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача, відповідно до якої останній просить розглянути справу без участі представника та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 32).

Відповідач у судове засідання не забезпечив явку свого представника, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся ухвалою суду належним чином та завчасно (а.с.38), про причини неявки суд не повідомив жодних клопотань не подано.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (в тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити з огляду на наступне.

Громадянин ОСОБА_1 працював на Товаристві з обмеженою відповідальністю "Уніолмер" в шкідливих умовах праці повний робочий день, у зв'язку з чим йому призначено пенсію за віком на пільгових умовах, що підтверджується постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 31.05.2017 року №807/406/17, яка набрала законної сили 26.06.2017 року (а.с.а.с. 7-8). Відповідно до статті 78 КАС УКраїни обставини щодо призначення пільгової пенсії гр.ОСОБА_1 не доказуються.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату пільгової пенсії, вищевказаному пенсіонеру за період з жовтня 2017 року по вересень 2018 року нараховано пільгову пенсію яка підлягає відшкодуванню щомісяця у загальному розмірі 11378,88 грн. Враховуючи, що частка плати ТОВ "Уніолмер" становить 23,42 відсотка, сума, яка пред'являється для відшкодування підприємством за вказаний період складає 2664,93 грн. та сума фактичних витрат на доставку пенсії за листопад 2017 року у розмірі - 24,74 грн. Виплати пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 проведена шляхом зарахування пільгової пенсії на поточний рахунок ОСОБА_1 через Виноградівське відділення Ф-ЗОУ АТ "Ощадбанк" №10006/057, про що свідчить підпис керуючого відділенням та відтиск штемпеля печатки вказаного відділення (а.с.19).

Позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.а.с. 11-16).

Згідно абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058 - IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 % та для села 1,56 %.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі - Інструкція), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п.п. 6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій подаються на узгодження на початок року або при зміні нарахувань по пенсіям.

Однак в порушення зазначених вимог законодавства, Товариство з обмеженою відповідальністю "Уніолмер" не відшкодувало суми виплачених громадянину пільгових пенсій та витрат на її доставку, у зв'язку з чим виникла заборгованість перед Виноградівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області на загальну суму 2689,68 грн..

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем станом на день розгляду даної адміністративної справи не надано суду доказів про сплату суми заборгованості в добровільному порядку та не спростовано доводів позивача (відзив на позов не подано), суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України сплачений судовий збір з відповідача не стягується.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 6, 9, 72-76, 126, 139, 242 -246, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90300, Закарпатська область, м. Виноградів, вул. Миру, буд. 43, код ЄДРПОУ 41246253) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Уніолмер" (90363, Закарпатська область, Виноградівський район, с. Чорнотисів, вул. Головна, буд. 68, код ЄДРПОУ 22086060) про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Уніолмер" (90363, Закарпатська область, Виноградівський район, с. Чорнотисів, вул. Головна, буд. 68, код ЄДРПОУ 22086060) на користь Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (код ЄДРПОУ 41246253) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 2689,68 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят дев'ять гривень шістдесят вісім копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, встановленого статтею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяЮ.Ю. Дору