Ухвала суду № 78471737, 11.12.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

11 грудня 2018 р. Справа № 818/1673/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Донець Л.О., суддів: Гуцала М.І. , Мельнікової Л.В. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.05.2018р. по справі №818/1673/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області

про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15.05.2018р. задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2018р. апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області залишено без руху. Апелянту надано десятиденний строк, обчислений з дати отримання копії ухвали, для усунення її недоліків шляхом надання Харківському апеляційному адміністративному суду документу про сплату судового збору в розмірі 1057,20 грн.

Згідно поштового повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2018р. про залишення апеляційної скарги без руху Головне управління Держгеокадастру у Сумській області отримало 20.07.2018р.

30.07.2018р. на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2018р. відмовлено у задоволенні клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2018р. апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.05.2018р. по справі № 818/1673/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії повернуто скаржнику.

Згідно поштового повідомлення копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2018р. про повернення апеляційної скарги Головне управління Держгеокадастру у Сумській області отримало 20.08.2018р.

Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області 12.09.2018 року повторно подано апеляційну скаргу. Апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження, та заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2018 року в задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовлено, та визнано неповажними, вказані в клопотанні, підстави пропуску строку звернення з апеляційною скаргою Головним управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.05.2018р. по справі № 818/1673/18.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2018 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали.

На адресу Харківського апеляційного адміністративного суду, 07.12.2018 року, від Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, на виконання вимог вказаної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.05.2018 року по справі № 818/1673/18.

У відповідності до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскаржуване рішення прийняте Сумським окружним адміністративним судом 15.05.2018 року.

Заявник, звернувшиь повторно з апеляційною скаргою 12.09.2018 року, про що свідчить штамп Сумського окружного адміністративного суду, порушує строки звернення до суду із апеляційною скаргою.

Апелянтом ставиться питання щодо поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження, та в заявленому клопотанні наведено причини пропуску строку, а саме вказано: що Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області своєчасно подано платіжне доручення № 1173 від 03.08.2018 року про сплату судового збору за подання апеляційної скарги по справі № 818/1673/18, та вказане платіжне доручення було направлено засобами поштового зв'язку на адресу Харквіського апеляційного адміністративного суду.

Колегія суддів зазанчає, що вказані заявником в заяві причини пропуску строку не можуть вважатися поважними, оскільки не пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного оскарження судового рішення.

Матеріали справи свідчать, що 08.08.2018 року засобами поштового зв'язку Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області було направлено платіжне доручення від 03.08.2018 року № 1173 про сплату судового збору при поданні апеляційної скарги по справі № 818/1673/18, та надійшло до Харквіського апеляційного адміністративного суду 10.08.2018 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що апеляційна скарга повторно була подана до суду лише 12.09.2018 року, за минуванням більше місяця після усунення перешкод для її подачі. Апелянтом не вказано причини неподання апеляційної скарги відразу після сплати судового збору.

Окрім того, як вже зазначалось, згідно поштового повідомлення копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2018р. про повернення апеляційної скарги, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області отримало 20.08.2018р.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.12.18 року у задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити, та визнано неповажними, вказані в заяві, підстави пропуску строку звернення з апеляційною скаргою Головним управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.05.2018р. по справі № 818/1673/18.

Згідно з ч. 3 ст 298 КАС України (в редакції, чинній на момент залишення апеляційної скарги без руху), апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі якщо, зокрема, скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На момент постановлення ухвали, Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області не були виконані вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2018 р., а тому слід відмовити у відкритті апеляційного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.05.2018р. по справі №818/1673/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Л.О. ДонецьСудді(підпис) (підпис) М.І. Гуцал Л.В. Мельнікова