Рішення № 78464541, 04.12.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1041/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Григоряк У.С.;

представника позивача Зайцевої Л.Г.

представника відповідача не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДФС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 39392513, вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, Чернівецька область, 58013) до Підприємства з іноземними інвестиціями Товариство з обмеженою відповідальністю торгова промислова компанія "Грін Рей" (код ЄДРПОУ 31887196, вул. Центральна, 93, м. Новоселиця, Чернівецька область, 60300) про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

25.10.2018 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Чернівецькій області (позивач) до Підприємства з іноземними інвестиціями Товариство з обмеженою відповідальністю торгова промислова компанія "Грін Рей" (відповідач) з такими позовними вимогами:

стягнути кошти з банківських рахунків Підприємства з іноземними інвестиціями Товариство з обмеженою відповідальністю торгова промислова компанія "Грін Рей" в рахунок погашення податкового боргу в сумі 184048,49 грн до Державного бюджету.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що згідно розрахунку заборгованості, позивач має податковий борг у сумі 184048,49 грн, зокрема: з податку на додану вартість на загальну суму 60330,91 грн, з податку на прибуток на загальну суму 123207,90 грн, з рентної плати -76,19 грн та екологічного податку - 433,49 грн.

Щодо податку на додану вартість та податку на прибуток, позивач зазначив наступне.

Постановою Верховного Суду від 26.06.2018 року у справі № 824/2464/15-а за позовом ТзОВ "Грін Рей" до Новоселицької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області про визнання не чинними податкових повідомлень-рішень, касаційну скаргу Новоселицької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області задоволено. Постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22.11.2017 року скасовано та залишено без змін постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.05.2017 року. Так, постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.05.2017 року визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення №7/230000012300/0 від 12.01.2009 року та №109/230000012300/1 від 09.02.2009 року в частині донарахування податку на прибуток у сумі 3058,00 грн та застосування штрафної санкції у сумі 5966,40 грн.

Таким чином, за наслідками судового розгляду без змін залишилося податкове повідомлення-рішення №6/23000002300/0 від 12.01.2009 року в частині донарахування податку на додану вартість в сумі 120291,00 грн, у тому числі: основного платежу - 80194,00 грн та штрафної санкції у сумі 40097,00 грн та податковим повідомленням-рішенням № 0004522200 від 23.07.2018 року визначено зобов'язання за платежем: податок на прибуток у сумі 221812,5 грн, у тому числі: основного платежу - 159135,00 грн та штрафної санкції у сумі 62677,50 грн.

Також, за наслідками проведеної камеральної перевірки податковим повідомленням-рішенням від 24.07.2018 року №0031775201 до відповідача застосовано штрафну санкцію по податку на додану вартість у сумі 2631,08 грн.

За наслідками проведеної камеральної перевірки, податковим повідомленням-рішенням від 03.09.2018 року №0033995201 до відповідача застосовано штрафну санкцію по податку на додану вартість у сумі 183,04 грн.

Податковий борг у сумі 76,19 грн з рентної плати, виник внаслідок неповної сплати податкового зобов'язання, самостійно визначеного у податковій декларації з рентної плати від 24.07.2018 року.

Податковий боргу у сумі 433,49 грн з екологічного податку, виник внаслідок неповної сплати податкового зобов'язання, самостійно визначеного у податковій декларації з екологічного податку від 24.07.2018 року.

Враховуючи наявність податкового боргу, ГУ ДФС у Чернівецькій області на адресу ТзОВ ТПК "Грін Рей" було направлено податкову вимогу форми "Ю" від 25.07.2018 року №16686-52, яка була надіслана відповідачу по справі засобом поштового зв'язку 27.07.2018 року.

Таким чином, станом на дату подання адміністративного позову відповідач має податковий борг в сумі 184048,49 грн, який в добровільному порядку не погашено, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

На адресу відповідача було направлено копію ухвалу про відкриття спрощеного позовного провадження із зазначенням дати, часу та місця проведення судового засідання та пропозицією, у разі заперечення проти позову, надати відзив проти нього. Копію вказаної ували позивач отримав 05.11.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте, в судове засідання призначене на 04.12.2018 року представник відповідача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив проти позову, клопотання або заяви не подавав.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини.

Підприємство з іноземними інвестиціями Товариство з обмеженою відповідальністю торгова промислова компанія "Грін Рей" (код ЄДРПОУ 31887196) зареєстроване, як юридична особа за адресою: вул. Центральна, 93, м. Новоселиця, Чернівецька область та взяте на облік в органах ДФС з 14.03.2005 року. Стан платника податку - платник податків за основним місцем обліку (а.с. 52-53).

Судом встановлено, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість на загальну суму 184048,49 грн, в тому числі: податок на прибуток приватних підприємств - 123207,90 грн; податок на додану вартість вироблених в Україні товарів - 60330,91 грн; рентна плата за спеціальне використання води - 76,19 грн та екологічного податку - 433,49 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств нарахований на підставі податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0004522200 від 23.07.2018 року на суму грошового зобов'язання - 123207,90 грн, в тому числі податкове зобов'язання - 60530,40 грн, штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 62677,50 грн (а.с. 18). Вказане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акта перевірки №1180/23-31887196 від 25.12.2018 року та на виконання постанови Верховного суду України від 26.06.2018 року №824/2464/15-а (а.с. 42-45).

Податковий борг з податку на додану вартість вироблених в Україні товарів на загальну суму 60330,91 грн нарахований на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми "Р" №6/230000022300/0 від 12.01.2009 року на суму грошового зобов'язання 40097,00 грн, в тому числі основний платіж - 801,94 грн, штрафні (фінансові) санкції - 40097,00грн (а.с. 19). Вказане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акта перевірки №1180/23-31887196 від 25.12.2018 року;

- податкового повідомлення-рішення форми "Н" №0033995201 від 03.09.2018 року на загальну суму штрафу - 183,04 грн (а.с. 25). Вказане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акта перевірки №4155/24-13-52-01/31887196 від 20.08.2018 року (а.с. 23);

- податкового повідомлення-рішення форми "Н" №0031775201 від 24.07.2018 року на загальну суму штрафу - 2631,08 грн (а.с. 21). Вказане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акта перевірки №2928/24-13-52-01/31887196 від 27.06.2018 року (а.с. 20).

Податковий борг від надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарним джерелами забруднення на суму 433,49 грн нарахований на підставі податкової декларації екологічного податку №9151967541 від 24.07.2018 року, термін сплати - 19.08.2018 року (а.с. 26-30).

Податковий борг від рентної плати за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) на суму 76,19 грн нарахований на підставі рентної плати за спеціальне використання води №9151967500 від 24.07.2018 року, термін сплати - 19.08.2018 року (а.с. 35-36).

Крім того, заборгованість відповідача підтверджується Довідкою про суми податкового боргу, розрахунками податкового боргу, та обліковими картками платника податку, відповідно до яких, станом на 02.10.2018 року, за відповідачем обліковується податкова заборгованість на загальну суму 184048,49 грн (а.с. 9-10, 11-15, 37-41).

Оскільки відповідач в добровільному порядку суму податкового боргу не сплатив, Головне управління ДФС у Чернівецькій області звернулось до суду з даним позовом.

До вказаних спірних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 року №2755-17 (далі - ПК України).

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Статтею 8 ПК України визначено, що в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. До загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені цим Кодексом і є обов'язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених цим Кодексом. До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених цим Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов'язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.

Згідно п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 257.1. ст. 257 ПК України базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу, а для рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за видобування нафти, конденсату, природного газу, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами аміаку територією України, дорівнює календарному місяцю.

Відповідно до п.п. 250.1., 250.2. ст. 250 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу. Платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації:

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пункт 31.1 ст. 31 ПК України визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як встановлено з матеріалів справи, на виконання п. 59.1. ст. 59 ПК України Головним управлінням ДФС в Чернівецькій області на адресу відповідача було направлено податкову вимогу форми "Ю" №16686-52 від 25.07.2018 року на суму 57516,29 грн.

На момент утворення заборгованості зазначена податкова вимога не була відкликана, відтак, податкове зобов'язання є узгодженим. Згідно інтегрованої картки платника податків за відповідачем рахується узгоджене, проте не сплачене податкове зобов'язання на загальну суму 184048,49 грн.

Згідно з п. 95.1. ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.1. ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Таким чином, судом встановлено, що за відповідачем рахується податкова заборгованість на загальну суму 184048,49 грн.

Станом на день розгляду даної справи в суді вказана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не погашена, а тому наявні підстави для її стягнення за рішенням суду.

Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на наведене, враховуючи ненадання відповідачем доказів відсутності або погашення ним заборгованості, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язаних з залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність витрат позивача - суб`єкта владних повноважень пов`язаних з залученням свідків та проведенням експертиз, то суд не вирішує питання про їх стягнення з відповідача.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління ДФС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 39392513, вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, Чернівецька область, 58013) до Підприємства з іноземними інвестиціями Товариство з обмеженою відповідальністю торгова промислова компанія "Грін Рей" (код ЄДРПОУ 31887196, вул. Центральна, 93, м. Новоселиця, Чернівецька область, 60300) про стягнення заборгованості, - задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з банківських рахунків Підприємства з іноземними інвестиціями Товариство з обмеженою відповідальністю торгова промислова компанія "Грін Рей" (код ЄДРПОУ 31887196, вул. Центральна, 93, м. Новоселиця, Чернівецька область, 60300) в рахунок погашення податкового боргу в сумі 184048 (сто вісімдесят чотири тисячі сорок вісім) грн 49 коп. до Державного бюджету.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін:

Позивач - Головне управління ДФС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 39392513, вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, Чернівецька область, 58013).

Відповідач - Підприємство з іноземними інвестиціями Товариство з обмеженою відповідальністю торгова промислова компанія "Грін Рей" (код ЄДРПОУ 31887196, вул. Центральна, 93, м. Новоселиця, Чернівецька область, 60300).

Суддя В.О. Григораш

Повний текст судового рішення складено 10 грудня (09.12.2018 року - вихідний день).