Ухвала суду № 78463059, 10.12.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

з питань заміни сторони виконавчого провадження

10 грудня 2018 р. № 820/4205/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 (АДРЕСА_1,61183, код ЄДРПОУНОМЕР_1) до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради (просп. Тракторобудівників, буд. 144,м. Харків,61121, код ЄДРПОУ25864181) визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 року скасовано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 року по справі №820/4205/18 та частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2. Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради щодо відмови в призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг за заявою позивача від 09.10.2017 року, як уповноваженому представнику сім'ї. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради призначити та виплатити ОСОБА_1 щомісячну адресну грошову допомогу як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за заявою від 09.10.2017 року. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

05.12.2018 року від представник позивача надійшла заява про заміну боржника у виконавчому листі, в якій представник позивача просить суд замінити боржника у виконавчому листі по справі №820/4205/18, а саме: з Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради.

В обґрунтування вищевказаної заяви зазначається, що у зв'язку з тим, що позивач змінила місце проживання, перемістившись з Московського району м.Харкова до Київського району, стала на облік з 17.08.2018 р. в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, тому на думку заявника, на даний час виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 року покладається на правонаступника відповідача.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, в порядку передбаченому ст. ст. 124-127, ч.2 ст.194 КАС України.

За правилами, встановленими ч. 2. ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на приписи ст. 194, ст. 379 КАС України, судовий розгляд заяви представника позивача здійснюється в порядку письмового провадження. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

За матеріалами справи судом встановлено, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 року скасовано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 року по справі №820/4205/18 та частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2. Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради щодо відмови в призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг за заявою позивача від 09.10.2017 року, як уповноваженому представнику сім'ї. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради призначити та виплатити ОСОБА_1 щомісячну адресну грошову допомогу як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за заявою від 09.10.2017 року. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

На виконання вищезазначеного рішення суду від 20.09.2018 року по справі №820/4205/18, Харківським окружним адміністративним судом 07.11.2018 року видано виконавчий лист №820/4205/18.

Як вбачається з пояснень заявника, виконавчий лист для виконання до виконавчої служби не надавався.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, для заміни сторони виконавчого провадження в порядку ст. 379 КАС України необхідною умовою є правонаступництво сторони іншим суб'єктом.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про необґрунтованість поданої заяви, оскільки відповідно до постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 року по справі №820/4205/18 відповідачем (боржником) є Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської області, як вбачається з матеріалів справи боржник на даний не припинений як юридична особа, а Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської області не є його правонаступником.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що заява представника ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 251, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Панченко О.В.