Рішення № 78461393, 30.11.2018, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження № 2/760/6035/18

Справа № 760/18374/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2018 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Букіної О.М.

при секретарі - Кривулько С.В.

за участю предситника позивача-Ільєнко К.С., Скріпнікова Г.В.

відповідача-ОСОБА_3

представника відповідача -ОСОБА_2

розглянувши за правилами спрощеного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

ПАТ "ДТЕК Київські електромережі" звернулося до суду з даним позовом в якому просить суд стягнути відповідача на свою користь заборгованість за за не обліковану електричну енергію за актом про порушення № 047843 від 30.01.2018 у розмірі 58616,80 грн. та судовий збір.

Зазначає, що 07.10.2010 між ПАТ "ДТЕК Київські електромережі" та ОСОБА_3 був укладений Договір про користування електричною енергією №08121702003.

Під час проведення перевірки правильності використання електричної енергії було встановлено, що відповідач порушив пункти 9, 18, 32 та 48 ПКЕЕН.

Згідно із п. 53 ПКЕЕН у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.

30.01.2018 під час рейдової перевірки за адресою проживання відповідача були виявлені порушення ПКЕЕН, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку; самовільне підключення виконано шляхом відгалудження від кабелю вводу на горищі в прибудову (гараж); самовільне підключення виконано приховано, виявлено за допомогою одночасного виміру струмів на ізоляторах на фасаді будинку та на вихідних клемах електролічильника.

На підставі даного порушення було складено акт про порушення № 047843 від 30.01.2018, який підписано трьома представниками енергопостачальника - Волинець Н.В., Черняєвим С.О. та Георгієвим В.В. Споживач від підпису відмовився.

Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

На підставі акта енергопостачальник має право відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, визначити величину не облікованої електричної енергії.

У відповідності до зазначених вимог ПКЕЕН 28.02.2018 та 13.03.2018 відбулися засідання комісії з розгляду актів порушень правил користування електричною енергією для населення.

Відповідач, як споживач, був присутній на засіданні комісії, де було вирішено провести розрахунок обсягу та вартості електроенергії, спожитої з порушенням ПКЕЕН за період з 28.08.2015 по 31.01.2018 відповідно п. 3.5. Методики за формулою (2.7).

Вартість електричної енергії, не врахованої внаслідок порушення боржником ПКЕЕН, розрахунок якої проведено за Методикою, склала 58616,80 грн.

04.04.2018 відбулось засідання комісії Інформаційно - консультаційного центру ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» та було прийнято рішення про правомірність складеного акту № 047843 від 30.01.2018 та оформлено протоколом № 33 від 04.04.2018.

Зазначає, що відповідач свої зобов'язання не виконує, не сплачує заборгованість, а тому позивач змушений звернутися до суду з позовом.

Враховуючи вищенаведене, просить позов задовольнити з наведених вище підстав.

17.07.2018 згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями цивільну справу було передано до провадження головуючому судді Букіній О.М.

26.07.2018 до суду надійшла відповідь про реєстрацію місця проживання відповідача.

Ухвалою суду від 27.07.2018 по справі відкрито спрощене позовне провадження.

10.09.2018 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву. Вважає, що акт про порушення складений на припущеннях, оскільки будинок поділений на дві частини. Зазначає, що обставини справи не вказують на дії споживача, які спрямовані на розкрадання електроенергії, а нарахування здійснені неправомірно. Зазначає, що листом НКРЕКП його було повідомлено, що енергопостачальник не мав підстав для застосування положень Методики для здійснення розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії на підставі акту, а тому ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» мають скасувати нарахування на підставі акту. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

24.09.2018 на адресу суду надійшла відповідь на відзив. Вважає, що лист НКРЕКП, щодо звернення ОСОБА_3 носить інформаційний характер, оскільки до компетенції НКРЕКП не входить встановлення факту існування самовільного підключення та складання акту про порушення. Отже, з урахуванням порушення правил користування електричною енергією відповідач несе відповідальність. З урахуванням наведеного, просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою суду від 02.10.2018 цивільну справу було призначено до розгляду в судовому засіданні з викликом сторін.

22.10.2018 на адресу суду від Державної інспекції енергетичного нагляду України надійшли письмові пояснення в яких зазначено, що акт про порушення ПКЕЕН № 047843 від 30.01.2018 складено правомірно, а нарахування за актом проведено відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити.

В судовому засіданні відповідач та його представник заперечували проти задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, а також з централізованим диспетчерським (оперативно-технологічним) управлінням, регулюються Законом України «Про електроенергетику» та іншими нормативно-правовими актами (ст. 3 Закону).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про електроенергетику» відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Стаття 26 Закону визначає, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Споживач енергії несе відповідальність за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору.

Відповідно до п.1 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26 червня 1999 року, вони регулюють відносини між громадянами та енергопостачальниками.

Правила обов'язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.

За змістом ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Встановлено, що 07.10.2010 між ПАТ "ДТЕК Київські електромережі" та ОСОБА_3 був укладений Договір про користування електричною енергією №08121702003(а.с. 26)

Пунтом 53 Правил передбачено порядок фіксації енергопостачальником порушень правил користування електричною енергією.

Вказаним пунктом, зокрема, визначено, що у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.

Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. №62 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

30.01.2018 під час рейдової перевірки за адресою проживання відповідача були виявлені порушення ПКЕЕН, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку; самовільне підключення виконано шляхом відгалудження від кабелю вводу на горищі в прибудову (гараж); самовільне підключення виконано приховано, виявлено за допомогою одночасного виміру струмів на ізоляторах на фасаді будинку та на вихідних клемах електролічильника.

На підставі даного порушення було складено акт про порушення № 047843 від 30.01.2018, який підписано трьома представниками енергопостачальника - Волинець Н.В., Черняєвим С.О. та Георгієвим В.В. Відповідач від підпису відмовився (а.с.29).

Відповідно до акту про усунення порушення від 31.01.2018, порушення було усунуто шляхом винесення електролічильника на опору. що також не заперечувалося сторонами по справі ( а.с.34).

28.02.2018 відбулося засідання комісії з розгляду актів порушень правил користування електричною енергією для населення. На засідання комісії відповідач був присутнім.

За результатами розгляду даного засідання, комісією прийнято рішення про відкладення розгляду акту про порушення на 13.03.2018 для доопрацювання документів ( а.с. 48).

На засіданні комісії 13.03.2018 з розгляду актів порушень правил готування електричною енергією для населення прийнято рішення про проведення відповідачу розрахунку обсягу та вартості електроенергії, спожитої з порушенням ПКЕЕН за період з 28.08.2015-31.01.2018, відповідно п. 3.5. Методики, за формулою (2.7). Нарахована сума склала. 58 616,80 грн. , що підтверджується протоколом № 313 від 13.03.2018 ( а.с. 51).

Так, відповідно до протоколу № 313 від 13.03.2018 даною комісією встановлено факт порушення Правил користування електричною енергією відповідачем ОСОБА_3

Згідно розрахунку, виконаного відповідно до п. 3.5 за формулою 2.7, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ (ПКЕЕН), вартість недоврахованої електричної енергії за період з 28.08.2015 по 31.01.2018 складає 58616,80 грн.(а.с.51).

З матеріалів справи вбачається, що на виконання вимог Державної інспекції енергетичного нагляду та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг щодо дотримання представниками ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» процедури складення акта про порушення за адресою:АДРЕСА_1 та здійснення на його підставі нарахувань, 04.04.2018 року відбулось засідання комісії Інформаційно - консультаційного центру ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» з розгляду та розв'язання суперечностей, спірних ситуацій, комісією за участю заступника начальника управління - начальника відділу контрольних перевірок в сфері комунальних послуг управління НКРЕКП в м.Києві та Київській області Прокальчука Ю.Д., старшого державного інспектора, заступника начальника інспекції Держенергонагляду у м.Києві, Наконечного О.А.,та у присутності електромонтера з експуатації електролічильників IV групи кваліфікації РЕМ «Західний» Волинця В.М. та відповідача.

За результатами даної перевірки було прийнято рішення про те, що правомірність складеного Акт про порушення ПКЕЕН № 047843 від 30.01.2018 ( а.с.54-55).

В судовому засіданні відповідач заперечував щодо складеного акту та вважав, його неправомірним, оскільки не порушував правил користування електричною енергією.

Разом з тим, з листа Державної інспекції енергетичного нагляду України вбачається, що акт про порушення ПКЕЕН № 047843 від 30.01.2018 складено правомірно, а нарахування за актом проведено відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН.

Крім того, 04.04.2018 відбулось засідання комісії Інформаційно - консультаційного центру ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» та було прийнято рішення про правомірність складеного акту № 047843 від 30.01.2018 та оформлено протоколом № 33 від 04.04.2018(а.с.54-55).

Згідно вимог ст. ст. 76, 77, 79, 80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Доказів в обґрунтування своїх заперечень проти позову та відсутності порушень, вказаних у акті № 047843 від 30.01.2018, відповідачем не надано.

Посилання відповідача на лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 17.04.2018 за № 3157/20/9-18 в обгрунтування своїх заперечнь, суд не приймає до уваги.

Суд вважає, що вказаний лист носить інформаційний характер. Крім того, до компетенції НКРЕКП не входить встановлення факту існування самовільного підключення та складання акту про порушення, що також зазначено в даному листі ( а.с. 85-88).

З огляду на викладене вище та встановлені в ході судового розгляду обставини справи, виходячи з наведених положень законодавства, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими.

За таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованость за не обліковану електричну енергію за актом про порушення №47843 від 30.01.2018 у сумі 58 616,80 грн.

Згідно ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача.

Таким чином, з ОСОБА_3 підлягає стягненню на користь позивача сума судового збору 1762,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись, Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, ст.ст. 3, 4, 6, 11, 15, 16, 526, 629, 714 ЦК України, ст.ст. 3, 4, 5, 12, 13, 76-81, 141, 258, 263-265, 274-279, 354, 355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ІПН: НОМЕР_1) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» (м.Київ, вул. Новокостянтинівська, 20, код ЄДРПОУ 41946011) заборгованість за не обліковану електричну енергію за актом про порушення №47843 від 30.01.2018 у розмірі 58 616, 80 грн. та зарахувати на рахунок із спеціальним режимом використання №26032300128545 у ТВБВ № 10026/0104 філії - Головного управління по м.Києву та Київській області ВАТ «Ощадбанк», МФО 322669, код ЄДРПОУ 41946011.

Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ІПН: НОМЕР_1) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» (м.Київ, вул. Новокостянтинівська, 20, код ЄДРПОУ 41946011) судовий збір у розмірі 1762,00 грн. та зарахувати на розрахунковий рахунок №26009300128545 у ТВБВ № 10026/0104 філії - Головного управління по м.Києву та Київській області ВАТ «Ощадбанк», МФО 322669, код ЄДРПОУ 41946011.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: О.М. Букіна