Ухвала суду № 78457906, 10.12.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 грудня 2018 року м. Київ № 810/1310/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши заяву про виправлення описки в межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, Київської обласної державної адімністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,

в с т а н о в и в:

рішенням суду від 19.06.2018 р. були частково задоволені вимоги ОСОБА_1, визнано протиправною відмову Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації та зобов'язано Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації повторно розглянути подання виконавчого комітету Ірпінської місьуої ради Київської області щодо видачі ОСОБА_1 посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з урахуванням висновків суду.

10.12.2018 р., на адресу суду надійшла заява про внесення виправлень в судове рішення в частині зазначення коду ЄДРПОУ Департаменту. Заява про виправлення помилки підписана головним спеціалістом відділу представництва інтересів в судах управління юридичного забезпечення КОДА Р.Т. Сачок.

Дослідивши зміст поданої заяви, суд вважає за необхідне повернути її без розгляду, з огляду на таке:

частиною 1 ст.253 КАСУ встановлено право суду на виправлення допущеної в судовому рішенні описки та/або очевидної арифметичної помилки. Вказане питання може ініціювати, власне, як сам суд, так і учасник справи або інша заінтересована особа.

Статтями 46-49 КАСУ визначено склад осіб, які беруть участь у розгляді справи, незалежно від етапу провадження. Така класифікація проведена з метою визначити роль кожної категорії цих осіб в адміністративному процесі та коло їхніх процесуальних прав і обов'язків. Особи, які беруть участь у справі, - це учасники адміністративного процесу, які здійснюють свої процесуальні права та виконують обов'язки в адміністративному процесі для одержання певного правового результату, у якому вони заінтересовані. В адміністративних справах, згідно із зазначеними статтями, беруть участь сторони, а також треті особи та представники сторін та третіх осіб.

Деталізуючи цей перелік можна визначити такий склад осіб, які беруть участь у справі: сторони: позивач, відповідач; треті особи: треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору; представники сторін, третіх осіб: представники на основі договору, представники на основі закону (законні представники), у тому числі органи та особи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

За спрямуванням інтересу таких осіб, які беруть участь у справі, умовно можна поділити на тих, які мають матеріально-правову заінтересованість у результатах вирішення справи (сторони і треті особи), і на тих, що мають процесуально-правову заінтересованість (представники сторін і третіх осіб). Судове рішення у справі стосується прав і обов'язків сторін та третіх осіб.

Процесуальний статус сторін визначено КАСУ, у тому числі особливості процесуального статусу законних представників як органів та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб. Найменування осіб, які беруть участь у справі, зберігаються за ними на всіх етапах адміністративного судочинства, лише на етапі виконання судових рішень в адміністративних справах.

Як слідує із змісту судового рішення останнє було ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін для участі у ньому.

Заяву про виправлення помилки в рішенні суду подано особою Сачок Т.М. від імені Київської обласної державної адміністрації. У якості підтвердження повноважень представника надана ксерокопія довіреності, яка посвідчена головним спеціалістом відділу представництва інтересів у судах управління юридичного забезпечення КОДА Сачок.

Частиною 3 ст. 59 КАСУ передбачено, що документом, які підтверджують повноваження представника юридичної особи є довіреність від імені юридичної особи, яка видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

За приписами положень ч.4 ст.94 КАСУ копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

У даному випадку чинним законодавством є Закон України "Про нотаріат" або ч.5 ст.94 КАСУ. Отже, ксерокопія довіреності вважається засвідченою належним чином, якщо вона засвідчена нотаріусом або учасником справи.

Головний спеціаліст відділу представництва інтересів у судах управління юридичного забезпечення КОДА не була та не є учасником справи, тому у останнього відсутнє право на посвідчення копій будь-яких документів, в тому числі і довіреностей.

Відтак заява про виправлення описки подана особою, яка не відноситься до учасників справи та не має відповідних повноважень на звернення до суду, оскільки повноваження останньої не підтверджені належним документом.

Застосовуючи аналогію закону, п.3 ч.4 ст.169 КАСУ, суд повертає подану заяву без розгляду, оскільки така заява подана та підписана особою, яка не має права її підписувати.

Керуючись статтями 59, 94, 169, 248, 250, 253- 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

заяву про виправлення помилки в судовому рішенні від 13.11.2018 р. за підписом Сачка Т.М. повернути без розгляду разом з усіма приєднаними до неї документами.

Копію ухвали направити сторонам для відома.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.