Ухвала суду № 78457820, 10.12.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5874/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 грудня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація» (79008, м. Львів, пл. Соборна, 3а) до Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень рішень, -

у с т а н о в и л а:

Державне підприємство «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень № 0004851406 від 27.03.2018, яким встановлено порушення пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України та зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 260000,00 грн.; № 0004831406 від 27.03.2018, яким встановлено порушення пп.134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України, та збільшено суму грошового зобов'язання за податком на прибуток на 139027,81 грн., у тому числі за податковим зобов'язанням на суму 111222,25 грн., за штрафними санкціями - 27805,56 грн.; № 0004851406 від 27.03.2018, яким встановлено порушення пп. «г» п. 198.5 ст. 198 Податкового кодексу України, яким збільшено суму грошового зобов'язання за податком на додану вартість на 38684,82 грн. у тому числі за податковим зобов'язанням - 25789,88 грн., за штрафними санкціями - 12894,94 грн.; № 0004891406, від 27.03.2018, яким накладено адміністративний штраф в розмірі 510,00 грн.

Підставою звернення до суду із цим позовом вказано те, що висновки, викладені у акті перевірки від 02.03.2018 про відсутність господарської операції чи її відсутність не відповідають фактичним обставинам та є безпідставними. З огляду на викладене є і безпідставними податкові повідомлення-рішення, прийняті на підставі цього акту.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи (ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 2, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Так, у вказаній позовній заяві не вказано електронної пошти позивача або не здійснено відмітку про її відсутність, у випадку відсутності такої; а також не надано власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Судом з'ясовано, що позивачем не надано примірника акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року для відповідача, позаяк для нього надано примірник акту № 1 та два примірники акту № 1.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч. 3 ст. 161, ч. 8 ст.160 КАС України).

Згідно з ч.1 ст.3, ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011, судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп.1 п. 3 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз. 4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» №2246-VIII від 07.12.2017, у 2018 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2018 року встановлено у розмірі 1762,00 грн.

Вказаний позов є позовом майнового характеру, та за подання такого слід було сплатити судовий збір в сумі 6573,33 (1,5% від (38684,82 грн. + 510,00 грн. + 139027,81 + 260000,00 грн.) = 438222,63 грн.) Тобто за подання цього позову кожній із позивачок слід було сплатити судовий збір у сумі 704,80 грн. за реквізитами Львівського окружного адміністративного суду: отримувач: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача (ЄДРПОУ): 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО): 899998; номер рахунку: 34315206084082; код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: « 84» Окружні адміністративні суди, окремими платіжними документами.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

До матеріалів справи представлено платіжні доручення № 300 від 30.11.2018 на суму 1841,00 грн. та № 268 від 12.11.2018 на суму 4732,00 грн. Відтак, позивачем при зверненні до суду сплачено судового збору 6573,00 грн.

Вказане свідчить про недоплату судового збору у сумі 0,33 грн., яку слід доплатити позивачу для усунення цього недоліку.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням того, що позивачками не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Позовну заяву державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація» (79008, м. Львів, пл. Соборна, 3а) до Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень рішень залишити без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) таких документів:

- заяви, у якій зазначити електронну адресу позивача, а за відсутності такої - зазначити про це; а також надати власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- копію примірника акту № 2 виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року - для відповідача;

- оригінал документа про доплату судового збору в сумі 0,33 грн., за платіжними реквізитами вказаними у мотивувальній частині ухвали суду.

3. Роз'яснити позивачкам, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.