Ухвала суду № 78457726, 10.12.2018, Луганський окружний адміністративний суд

8.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження

10 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1569/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в піготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача та продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 10.06.2015 № 75-17, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

10 грудня 2018 року від представника позивача за вх. № 38150/2018 надійшла заява про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Луганській області та продовження строку підготовчого провадження.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про залучення до участі у справі співвідповідача та продовження строку підготовчого провадження в порядку письмового провадження.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, обєднання справ і розєднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до частин третьої - четвертої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Віжповідно до статті 19-1 Податкового кодексу України та Положенням про Головне управління ДФС у Луганській області, затвердженим наказом Державної фіскальної служби України від 31 липня 2017 року № 503, функції щодо повернення надміру сплачених грошових зобов'язань є функціями Головного управління ДФС у Луганській області, вжиття певних заходів для повернення позивачу суми надміру сплачених грошових зобов'язань, у межах спірних правовідносин, належить до компетенції Головного управління ДФС у Луганській області, як контролюючого органу.

Таким чином, суд вважає за необхідне залучити Головне управління ДФС у Луганській області як співвідповідача

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

У зв'язку із залученням до участі у справі в якості співвідповідача Головного управління ДФС у Луганській області, а строк підготовчого провадження спливає 11 грудня 2018 року, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст.ст. 48, 173, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залучення співвідповідача та продовження строку підготовчого провадження - задовольнити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління ДФС у Луганській області (ідентифікаційний код 39591445, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72).

Зобовязати Головне управління ДФС у Луганській області надати до суду у строк до 11 січня 2019 року:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити Головному управлінню ДФС у Луганській області, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 812/1569/16 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 10.06.2015 № 75-17, зобов'язання вчинити певні дії до 17 січня 2019 року.

Призначити наступне підготовче засідання на 17 січня 2019 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 4.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ.С. Шембелян