Ухвала суду № 78457725, 07.12.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 грудня 2018 року м. Київ № 320/6437/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Цукровий Дім» до Головного управління ДФС у Київській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Цукровий Дім» з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, Державної фіскальної служби України, в якому позивач просить суд:

- скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.10.2018 № 936338/37359830 про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 від 14.12.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну Фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 62 від 14.12.2017 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім» за датою її подання;

- скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.10.2018 № 936344/37359830 про відмову в реєстрації податкової накладної № 70 від 15.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну Фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 70 від 15.11.2017 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім» за датою її подання;

- скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.10.2018 № 936349/37359830 про відмову в реєстрації податкової накладної № 70 від 15.12.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну Фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 70 від 15.12.2017 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім» за датою її подання;

- скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.10.2018 № 936342/37359830 про відмову в реєстрації податкової накладної № 82 від 15.12.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну Фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 82 від 15.12.2017 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім» за датою її подання;

- скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.10.2018 № 936347/37359830 про відмову в реєстрації податкової накладної № 92 від 21.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну Фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 92 від 21.11.2017 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім» за датою її подання;

- скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.10.2018 № 936356/37359830 про відмову в реєстрації податкової накладної № 93 від 20.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну Фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 93 від 20.11.2017 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім» за датою її подання;

- скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.10.2018 № 936350/37359830 про відмову в реєстрації податкової накладної № 128 від 08.12.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну Фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 128 від 07.12.2017 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім» за датою її подання;

- скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.10.2018 № 936353/37359830 про відмову в реєстрації податкової накладної № 138 від 29.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну Фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 138 від 29.11.2017 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім» за датою її подання;

- скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.10.2018 № 936348/37359830 про відмову в реєстрації податкової накладної № 140 від 29.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну Фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 140 від 29.11.2017 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім» за датою її подання;

- скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.10.2018 № 936354/37359830 про відмову в реєстрації податкової накладної № 145 від 29.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну Фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 145 від 29.11.2017 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім» за датою її подання;

- скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 01.10.2018 № 936358/37359830 про відмову в реєстрації податкової накладної № 22 від 06.12.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну Фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 22 від 06.12.2017 подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім» за датою її подання.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У прохальній частині позову позивач просить суд здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи складність даної справи, та необхідність витребування доказів, суд дійшов висновку про призначення даної адміністративної справи до розгляду відповідно до положень частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами загального позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 06 лютого 2019 року о 10:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати докази від позивача:

- копії свідоцтва про державну реєстрацію;

- копію договору про визнання електронних документів із квитанцією №2 до нього, який діяв на момент направлення на реєстрацію спірних податкових накладних;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкових накладних № 62 від 14.12.2017, № 70 від 15.11.2017, № 70 від 15.12.2017, № 82 від 15.12.2017, № 92 від 21.11.2017, № 93 від 20.11.2017, № 128 від 08.12.2017, № 138 від 29.11.2017, № 140 від 29.11.2017, № 145 від 29.11.2017 та № 22 від 06.12.2017;

- копії всіх документів, які подавались відповідачу після зупинення реєстрації податкових накладних (окрім доданих до позовної заяви);

- письмовий перелік документів, поданих відповідачу разом із поясненнями після зупинення податкових накладних № 62 від 14.12.2017, № 70 від 15.11.2017, № 70 від 15.12.2017, № 82 від 15.12.2017, № 92 від 21.11.2017, № 93 від 20.11.2017, № 128 від 08.12.2017, № 138 від 29.11.2017, № 140 від 29.11.2017, № 145 від 29.11.2017 та № 22 від 06.12.2017 із доказами направлення (копії всіх повідомлень із квитанціями, зазначити через який сервіс подавалися документи);

- уточнення позовної вимоги у частині зобов'язання Державної Фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 128 від 07.12.2017, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Цукровий дім», за датою її подання, із правильним зазначенням дати даної податкової накладної;

від Головного управління ДФС у Київській області:

- відзив на позовну заяву у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

- докази створення комісії та її склад;

- копії протоколів засідань комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкових накладних № 62 від 14.12.2017, № 70 від 15.11.2017, № 70 від 15.12.2017, № 82 від 15.12.2017, № 92 від 21.11.2017, № 93 від 20.11.2017, № 128 від 08.12.2017, № 138 від 29.11.2017, № 140 від 29.11.2017, № 145 від 29.11.2017 та № 22 від 06.12.2017

- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації податкових накладних № 62 від 14.12.2017, № 70 від 15.11.2017, № 70 від 15.12.2017, № 82 від 15.12.2017, № 92 від 21.11.2017, № 93 від 20.11.2017, № 128 від 08.12.2017, № 138 від 29.11.2017, № 140 від 29.11.2017, № 145 від 29.11.2017 та № 22 від 06.12.2017;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкових накладних № 62 від 14.12.2017, № 70 від 15.11.2017, № 70 від 15.12.2017, № 82 від 15.12.2017, № 92 від 21.11.2017, № 93 від 20.11.2017, № 128 від 08.12.2017, № 138 від 29.11.2017, № 140 від 29.11.2017, № 145 від 29.11.2017 та № 22 від 06.12.2017 станом на день розгляду справи;

- копії протоколів про віднесення позивача до переліку платників з ознаками ризиковості;

від Державної фіскальної служби України:

- відзив на позовну заяву у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

6. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз’яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачеві протягом п’яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзиви.

9. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзиви.

10. Роз’яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.