Ухвала суду № 78456641, 30.11.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

30 листопада 2018 року Справа № 0440/6488/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,

при секретарі: Деркач О.В.,

за участі:

позивач: ОСОБА_1,

представника позивача : ОСОБА_2,

представника відповідача: Башкєєвої А.О.,

розглянувши у судовому засіданні у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про затвердження умов примирення сторін по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ради адвокатів Дніпропетровської області, третя особа на стороні позивача - ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення №96/7/3 від 12.06.2018 року,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ради адвокатів Дніпропетровської області, третя особа на стороні позивача - ОСОБА_5, в якій позивач просить суд:

- рішення Ради адвокатів Дніпропетровської області № 96/7/3 від 12.06.2018 року - скасувати;

- зобов'язати Раду адвокатів Дніпропетровської області видати ОСОБА_5 свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 року було відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи на 10.09.2018 року.

Ухвалою суду від 10.09.2018 року зупинено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ради адвокатів Дніпропетровської області, третя особа на стороні позивача - ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення №96/7/3 від 12.06.2018 року, до 02.10.2018 року, для надання часу для примирення сторін.

02.10.2018 року розгляд справи відкладено до 22.10.2018 року.

Ухвалою суду від 22.10.2018 року поновлено провадження у справі.

У подальшому ухвалою суду від 22.10.2018 року зупинено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ради адвокатів Дніпропетровської області, третя особа на стороні позивача - ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення №96/7/3 від 12.06.2018 року, для надання часу для примирення сторін, до 12.11.2018 року.

09.11.2018 року представник позивача надав до суду уточнений позов, в якому виклав прохальну частину позову в такій редакції:

1. Внести наступні зміни до описової та мотивувальної частини Рішення Ради адвокатів Дніпропетровської області № 96/7/3 від 12.07.2018 року:

Виключити наступний абзац рішення Ради адвокатів Дніпропетровської області №96/7/3 від 12.07.2018 року:

«- в порушення вимог п.1.5 Програми проходження стажування для отримання особою свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, затверджену рішенням Ради адвокатів України № 125 від 01.06.2013 року (далі - Програми), щоденник ОСОБА_5 не містить відміток про послідовне та детальне виконання індивідуального плану стажування»;

Виключити наступний абзац Рішення Ради адвокатів Дніпропетровської області №96/7/3 від 12.07.2018 року:

«- відповідно до звітів про проходження стажування стажист ОСОБА_5 приймала участь в розгляді цивільної справи в порядку наказного провадження, як сторона по справі, відомості про участь керівника в даному судовому процесі відсутня, що не відповідає змісті п.1.10 Програми».

Доповнити та викласти в новій редакції наступний абзац Рішення Ради адвокатів Дніпропетровської області № 96/7/3 від 12.07.2018 року:

«- не виконано вимоги п.8.1. Програми та п.1.7. Індивідуального плану стажування щодо участі у роботі семінарів, занять та інших заходів, що проводяться Радою адвокатів України, ВКДКА, радою та КДКА регіону у зв'язку із тим, що стажист ОСОБА_5 брала участь у семінарі з підвищення кваліфікації, що відбувся 07 квітня 2018 року об 11 год. 00 хв. В ДК "Шинник", що знаходиться за адресою: 49000, м. Дніпро, пр. Б. Хмельницького, 118-А, що підтверджується реєстраційними списками вказаного заходу, однак за сімейними обставинами не мала змоги у повному обсязі прослухати програму заходу та була присутня лише при виступі першого доповідача заходу».

Проте, при подальшому розгляд справи, представник позивача відмовився від уточнень позову та просив суд врахувати, при розгляді справи, первісні позовні вимоги.

12.11.2018 року розгляд справи відкладено до 30.11.2018 року.

30.11.2018 року поновлено провадження у справі.

30.11.2018 року в судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про затвердження заяви про примирення сторін, в якому представник позивача спросив суд:

- затвердити умови про примирення сторін, викладені в заяві про примирення сторін від 20.11.2018 року по справі № 0440/6488/18, що досягнуті між - ОСОБА_1 та Радою адвокатів Дніпропетровської області;

- закрити провадження у справі № 0440/6488/18.

30.11.2018 року в судовому засіданні сторони підтримали заявлене клопотання.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено про такі обставини.

Згідно з частиною п'ятою статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частин першої, третьої, четвертої, п'ятої статті 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Так, виходячи з положень ст. 190 КАС України, 30.11.2018 року позивачем по справі в судовому засіданні подано заяву про примирення від 20.11.2018 року по справі №0440/6488/18, з якої вбачається, що сторони спільно домовились врегулювати спір на підставі взаємних поступок по адміністративній справі № 044/6488/18, яка знаходиться в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду шляхом підписання та виконання цієї Заяви.

Також, судом встановлено, що заява про примирення сторін підписана позивачем - ОСОБА_1 та уповноваженим представником Ради адвокатів Дніпропетровської області Башкєєвою А.О., яка наділена відповідними повноваженнями.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

У відповідності до пункту 3 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення по даній адміністративній праві.

Відповідно до частини першої статті 140 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

У матеріалах справи міститься квитанція № 0.0.1117275576.1 від 23.08.2018 року, згідно з якої встановлено, що під час звернення до суду із цим позовом позивачем був сплачений судовий збір у сумі 1409,60 гривень. Оригінал цієї квитанції міститься в матеріалах справи.

Враховуючи закриття провадження у зв'язку з примиренням сторін, суд вважає за необхідне повернути з Державного бюджету України позивачу 50% документально підтверджених судових витрат по сплаті судового збору у сумі 704,80 гривень.

Керуючись ст. ст. 47, 142, 190, 205, 229, 238, 243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про затвердження умов примирення сторін по справі № 0440/6488/18 - задовольнити.

Затвердити умови примирення сторін, викладені в заяві від 20.11.2018 року, а саме:

1. Сторони спільно домовились врегулювати спір на підставі взаємних поступок по адміністративній справі № 0440/6488/18, яка знаходиться у провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду шляхом підписання та виконання цієї Заяви.

2. Позивач відмовляється від наступних позовних вимог:

2.1. Рішення Ради адвокатів Дніпропетровської області № 96/7/3 від 12 липня 2018 року - скасувати;

2.2. Зобов’язати Раду адвокатів Дніпропетровської області видати ОСОБА_5 свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.

3. Відповідач зобов'язується внести наступні зміни до описової та мотивувальної частин Рішення Ради адвокатів Дніпропетровської області № 96/7/3 від 12 липня 2018 року (далі - Рішення) без його скасування:

3.1. Викласти такий абзац Рішення в наступній редакції:

"- щоденник ОСОБА_5 містить відмотки про послідовне та детальне виконання індивідуального плану стажування з відповідним розписом керівника стажування в кожній графі, але не містить кількості годин витрачених на його виконання;"

3.2. Доповнити та викласти в новій редакції наступний абзац Рішення:

"- не виконано вимоги п.8.1. Програми та п.1.7. Індивідуального плану стажування щодо участі у роботі семінарів, занять та інших заходах, що проводяться Радою адвокатів України, ВКДКА, радою та КДКА регіону у зв'язку із тим, що стажист ОСОБА_5 брала участь у семінарі з підвищення кваліфікації, що відбувся 07 квітня 2018 року об 11 год. 00 хв. В ДК "Шинник", що знаходиться за адресою: 49000, м. Дніпро, пр. Б. Хмельницького, 118-А, що підтверджується реєстраційними списками вказаного заходу, однак за сімейними обставинами не мала змоги у повному обсязі прослухати програму заходу та була присутня лише при виступі першого доповідача заходу".

4. Сторони спільно домовились про затвердження Заяви у формі єдиного документа.

5. З моменту затвердження цієї Заяви Сторони не мають жодних претензій відносно один одного.

Закрити провадження в адміністративній справі №0440/6488/18 за позовом ОСОБА_1 до Ради адвокатів Дніпропетровської області, третя особа на стороні позивача - ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення №96/7/3 від 12.06.2018 року.

Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачену за квитанцією № 0.0.1117275576.1 від 23.08.2018 року суму судового збору у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири грн. 80 коп.).

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.

Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та у разі невиконання може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Позивач: ОСОБА_1 (АДРЕСА_2 код ОКПП НОМЕР_1).

Відповідач: Рада адвокатів Дніпропетровської області (49000, м. Дніпро, вул.Європейська, 5, пов.4, код ЄДРПОУ 38598654).

Третя особа: ОСОБА_5 (49000, АДРЕСА_1, код ОКПП НОМЕР_2).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали буде складений 30 листопада 2018 року.

Суддя В.В Ільков