Ухвала суду № 78456320, 10.12.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 грудня 2018 р. Справа №200/13907/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, місцезнаходження: 85612, АДРЕСА_1

до відповідача: Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, місцезнаходження: 8550, Донецька область, смт. Велика Новосілка, вул. Центральна, 103

про: визнання незаконним та скасування рішення Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 2613 від 25.07.2018 року та № 3718 від 11.10.2018 року щодо відмови в зарахуванні довідок про стаж роботи та у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання Великоновосілківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити призначення пенсії ОСОБА_1 з дня звернення до ПФУ, зарахувавши не враховані періоди роботи згідно зробленим записом в трудовій книжці.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 2613 від 25.07.2018 року та № 3718 від 11.10.2018 року щодо відмови в зарахуванні довідок про стаж роботи та у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання Великоновосілківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити призначення пенсії ОСОБА_1 з дня звернення до ПФУ, зарахувавши не враховані періоди роботи згідно зробленим записом в трудовій книжці.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» (чинного на момент подання позовної заяви) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Ознайомившись з матеріалами адміністративного позову суд зазначає, що позивачем у порушення вищезазначених вимог не надано доказів сплати судового збору в повному обсязі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1762 грн.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Отже, за подання даного адміністративного позову з вимогою немайнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто на суму 704,80 грн.

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви долучено квитанцію № 0.0.1202795023.1 від 04.12.2018 року про сплату судового збору в розмірі 640 грн.

Таким чином, суд приходить висновку, що позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 64,80 грн., за наступними реквізитами: Отримувач: Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101, Р/р 34318206084034, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО банку: 899998, Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368, Призначення платежу - *;101; реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Також, суд звертає увагу позивача, що приписами ч. 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

З урахуванням вищевикладеного, позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до положень статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вищезазначених висновків суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем до позовної заяви долучено довідки № 1/9-2678 від 29.12.2017 року, № 1/9-2648 від 29.12.2017 року, довідку про заробіток для обчислення пенсії № 1/9-2647 від 29.12.2017 року, однак зазначені довідки є нечитабельні, а саме не можливо встановити, яким підприємством (установою) вони видані.

З огляду на це позивачу необхідно надати до суду читабельні копії довідок № 1/9-2678 від 29.12.2017 року, № 1/9-2648 від 29.12.2017 року, довідки про заробіток для обчислення пенсії № 1/9-2647 від 29.12.2017 року.

В зв'язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про: визнання незаконним та скасування рішення Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 2613 від 25.07.2018 року та № 3718 від 11.10.2018 року щодо відмови в зарахуванні довідок про стаж роботи та у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання Великоновосілківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити призначення пенсії ОСОБА_1 з дня звернення до ПФУ, зарахувавши не враховані періоди роботи згідно зробленим записом в трудовій книжці - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду доказів сплати судового збору належного зразка та у належному розмірі, читабельні копії довідок № 1/9-2678 від 29.12.2017 року, № 1/9-2648 від 29.12.2017 року, довідки про заробіток для обчислення пенсії № 1/9-2647 від 29.12.2017 року (належним чином засвідчені копії для суду та для направлення судом відповідачу), а також позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя Олішевська В.В.