Ухвала суду № 78431042, 10.12.2018, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

справа № 757/31202/18

провадження № 2-а/520/525/18

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

10.12.2018 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Літвінова І.А., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи № 757/31202/18-а за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (ІК НОМЕР_1) до інспектора ГРПП ВОД ГР УПД ГНП в Одеській області, старшого лейтенанта поліції Горбатюка Віталія Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Печерського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до інспектора ГРПП ВОД ГР УПД ГНП в Одеській області, старшого лейтенанта поліції Горбатюка Віталія Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Печерського районного суду м. Києва від 25.06.2018 справі присвоєно єдиний унікальний номер 757/31202/18, номер провадження 2-а-307/18, головуючим визначено суддю Новак Р.В.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва Новак Р.В. від 26.06.2018 року адміністративну справу № 757/31202/18 передано за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями Приморського районного суду м. Одеси від 23.10.2018, провадження у справі № 757/31202/18 присвоєно номер № 2-а/522/1448/18, головуючим визначено суддю Чернявську Л.М.

Ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси Чернявської Л.М. від 24 жовтня 2018 року адміністративну справу № 757/31202/18 передано на розгляд за належною підсудністю до Київського районного суду м. Одеси.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями Київського районного суду м. Одеси справу розподілено судді Літвіновій І.А.; провадженню у справі присвоєно номер провадження 2-а/520/525/18.

Згідно пунктом 1 частини першої статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною першою статті 25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Адміністративна справа № 757/31202/18 відноситься до предметної, суб'єктної, інстанційної юрисдикції місцевого загального суду.

Територіальна підсудність справи Київському районному суду м. Одеси визначається у відповідності до частини першої статті 25 КАС України за місцезнаходження відповідача.

Згідно з частиною дев'ятою статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

За правилами статті 32 КАС України усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені частиною першою статті 286 КАС України, за приписами якої адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

До участі в адміністративній справі № 757/31202/18 належить залучити у якості третьої особи безпосередньо Управління патрульної поліції у місті Одесі Департаменту патрульної поліції, службовця якого позивач звинувачує у вчинені неправомірних дій.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 20, 25, 49, 160, 161, 171, 257-262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (ІК НОМЕР_1) до інспектора ГРПП ВОД ГР УПД ГНП в Одеській області, старшого лейтенанта поліції Горбатюк Віталій Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 757/31202/18.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи Управління патрульної поліції у місті Одесі Департаменту патрульної поліції (65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5).

Проведення судового засідання для розгляду справи по суті призначити на 21 грудня 2018 року о 12 годині 00 хвилин в залі к.-240 Київського районного суду м. Одеси (м. Одеса, вул. Варненська, 3-Б, ІІ поверх).

Позивача, відповідача та третю особу негайно повідомити про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, або за відомими номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.

Працівнику суду зробити відмітку про дату та спосіб повідомлення учасників справи у матеріалах справи.

Попередити учасників справи, що неприбуття у судове засідання учасника справи відповідно повідомленого не перешкоджає розгляду справи.

Роз'яснити позивачу його право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.

Відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У відповідності до частини першої статті 93 КАС України сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.

Встановити строк для надання відзиву відповідачем та пояснень третьої особи - до 21 грудня 2018 року.

Роз'яснити, що у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Роз'яснити сторонам обов'язок довести ті обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення.

Попередити відповідача, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Попередити учасників справи, що за введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Роз'яснити сторонам, що вони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала надіслана до Єдиного державного реєстру судових рішень в день її складання. З текстом ухвали можна ознайомитись за веб-адресою: www.reyestr.court.gov.ua.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://ki.od.court.gov.ua .

Суддя

Літвінова І. А.