Ухвала суду № 78428737, 30.11.2018, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/12354/17

Провадження № 2-а/344/327/18

У Х В А Л А

30 листопада 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої-судді: Домбровської Г.В.

при секретарі с/з: Прокопів С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області клопотання представника Управління МВС України в Івано-Франківській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Голови Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виготовлення і подачу нової довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, про невідкладний перерахунок пенсії та її виплату з 01.01.2016 року, про перерахунок пенсії без обмеження максимального її розміру, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Голови Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виготовлення і подачу нової довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, про невідкладний перерахунок пенсії та її виплату з 01.01.2016 року, про перерахунок пенсії без обмеження максимального її розміру.

06 листопада 2018 року представником Управління МВС України в Івано-Франківській області подано клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі, яке прийнято 12.03.2018 року у справі № Пз/9901/1/18.

Позивачем подано заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідачі явку уповноважених представників до суду не забезпечили, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Обґрунтовуючи наявність підстав для зупинення провадження в даній адміністративній справі, представник Відповідача покликається на те, що на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднено повідомлення Верховного суду про відкриття провадження у зразковій справі у справі № Пз/9901/1/18, тобто в аналогічній справі.

Так, ухвалою від 02.02.2018 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій справі №802/2196/17-а за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії та в подальшому у даній справі прийняв рішення від 12.03.2018 року, яке на даний час законної сили не набрало.

Ухвалою Верховного Суду від 18.04.2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою на рішення Верховного Суду від 12.03.2018 року у зразковій справі №802/2196/17-а.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно із частиною сьомою статті 290 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Як передбачено пунктом 4 частини восьмої статті 290 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.

В опублікованій на офіційному веб-порталі судової влади України та в загальнодержавному друкованому засобі масової інформації «Урядовий кур'єр» ухвалі Верховного Суду від 02.02.2018 року про відкриття провадження у зразковій справі №802/2196/17-а за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії вказано, що ознаками даної типової справи є такі: 1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; 2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області; 3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Таким чином, дана справа за ознаками щодо суб'єктного складу та предмету спору, що наведені в ухвалі Верховного Суду від 02.02.2018 року про відкриття провадження у зразковій справі №802/2196/17-а, є типовою справою.

Рішення Верховного Суду від 12.03.2018 року у вказаній зразковій справі на даний час чинності не набрало.

Відповідно до частин першої, другої статті 291 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Отже, оскільки ухвалою від 02.02.2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій справі №802/2196/17-а за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії, а за наведеними у вказаній ухвалі ознаками типової справи дана справа (за ознаками щодо суб'єктного складу та предмету спору) є типовою справою, рішення Верховного Суду від 12.03.2018 року у вказаній зразковій справі на даний час чинності не набрало, тому дану справу необхідно визнати типовою, зупинивши у ній провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у вказаній зразковій справі.

Враховуючи вищевикладене та вимоги чинного законодавства України, матеріали адміністративної справи, Суд приходить до висновку про необхідність та існування правових підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі №344/12354/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Таким чином, керуючись пунктом 9 частини 2 статті 236, статтями 248, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Голови Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виготовлення і подачу нової довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, про невідкладний перерахунок пенсії та її виплату з 01.01.2016 року, про перерахунок пенсії без обмеження максимального її розміру, - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Роз'яснити учасникам справи, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Домбровська Г.В.