Рішення № 78426548, 17.10.2018, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

БАБУШКІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 57

тел. канцелярії 744-00-77, факс 744-17-64, email - inbox@bs.dp.court.gov.ua

Справа № 200/19931/15

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2018 року м.Дніпро

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого - судді Шевцової Т.В.

при секретарі судового засідання - Агашаріфовій В.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 (49000, АДРЕСА_1) до Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» (49101, м.Дніпро, вул..О.Кониського, 5, ЄРДПОУ 20262860), Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаззбут» (49044, м.Дніпро, вул..Шевченка, 2, ЄРДПОУ 39572642) про визнання дій з перерахунку вартості спожитого газу та з відключення від газопостачання протиправними, зобов'язання відновити газопостачання, -

В С Т А Н О В И В:

17.09.2015 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» з вимогами про визнання дій із здійснення перерахунку вартості спожитого природного газу та з відключення від газопостачання протиправними та зобов'язання відновити газопостачання.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним чином. 30.11.2012 року ОСОБА_2 уклав з ПАТ «Дніпрогаз» договір про надання населенню послуг з газопостачання та на ім'я позивача було відкрито особовий рахунок НОМЕР_1. 07.05.2015 року працівники ПАТ «Дніпрогаз» припинили газопостачання до його домоволодіння з підстави наявної заборгованості в розмірі 31 0000 грн. Дійсний розмір заборгованості склав 15000 грн., які й були сплачені того ж дня на користь відповідача. Відповідач своїм листом повідомив його про те, що заборгованість обліковувалась у зв'язку з здійсненням перерахунку річного обсягу газу, спожитого в 2014 року. За даними ПАТ «Дніпрогаз» він спожив в 2014 році 6000 куб.м. газу, однак це не відповідає дійсності. Так, інформація про споживання природного газу, що міститься на сайті, свідчить про використання ним станом на 01.01.2014 року 4909 куб.м. газу. Станом на 23.12.2014 року показання лічильника позивача становили 10474 куб.м.., отже у 2014 році ним використано 5 565 куб.м. Вартість одного м.куб. природного газу складає 1,788 грн., у відповідності до Постанови НКРЕ №420 від 03.04.2014 року. Твердження ПАТ «Дніпрогаз» про те, що об'єм спожитого позивачем газу склав більш ніж 6000 куб.м. не відповідає дійсності, оскільки ані в грудні 2014 року, ані в січні 2015 року покази лічильника не знімались, а позивач ніяких повідомлень не здійснював. Враховуючи, що перерахунок було здійснено протиправно, а ним сплачено 15 000 грн., жодних боргів за ним не рахується, газопостачання припинено без попередження, відповідач має поновити газопостачання до його будинку.

Ухвалою суду від 23.09.2015 року відкрито провадження по справі.

03.11.2015 року відповідачем ПАТ «Дніпрогаз» подано заперечення на позовну заяву, які обґрунтовані наступним чином. Відповідно до положень п. 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача, залежно від обсягу використання у попередньому році та диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році. Якщо за підсумками попереднього року використання природного газу споживачем не відповідає обсягам, на підставі яких визначалась ціна на природний газ, зокрема у разі перевищення обсягу використаного природного газу порівняно з встановленим у попередньому році, споживач зобов'язаний протягом трьох місяців з дати здійснення перерахунку сплатити газопостачальному підприємству різницю його вартості, розрахунок якої здійснюється за формулою Вс = (Ц2 х V2) - (Ц1 х V1), де Ц1 - роздрібна ціна на природний газ. встановлена для оплат попередньому році; V1- річний обсяг, згідно з яким була визначена ціна у попередньому році, Ц2 - встановлена для оплати природного газу роздрібна ціна, що застосовуэться до споживача згідно з використаним у попередньому ропі обсягом, V2 - річний обсяг, використаний споживачем у попередньому році; Вс - вартість природного газу, яку споживач повинен сплатити за результатами перерахунку, Вгп - вартість природного газу, яку газопостачальне підприємство зараховує на особовий рахунок споживача в рахунок майбутніх платежів. Такий перерахунок здійснюється до 1 лютого поточного року. Визначення річного обсягу використання природного газу здійснюється шляхом додавання обсягу використаного природного газу згідно з показниками лічильника з початку попереднього року до зняття показників лічильника у грудні попереднього року та розрахункового обсягу використання природного газу за не обліковані дні грудня у разі незнятт показників лічильника газу газопостачальним підприємством станом на 1 січня. Розрахунковий обсяг використання природного газу за необліковані дні грудня розраховується як різниця між контрольними зняттями показників лічильника газопостачальним підприємством у січні поточного року та грудні попереднього року, що помножена на кількість днів, не облікованих до 1 січня поточного року, та поділена на кількість днів між зазначеними контрольними зняттями показників лічильника. Відповідно до п. 32 Правил газопостачальне підприємство зобов'язане проводити не менше ніж один раз на шість місяців контрольне зняття показань лічильників газу у &?а; споживачів відповідно до затверджених графіків.

За адресою м. Дніпропетровськ, вул. Підводників, 11 відкрито особовий рахунок 100863 на ім'я позивача, зареєстровано 1 особу, газові прилади: плита газова та двоконтурний опалювальний прилад, опалювальна площа 582.3 кв.м., 07.12.2012р. встановлено лічильник газу Metrix AMG10.

Позивач в позовній заяві розраховував обсяг спожитого газу у 2014 році як різницю в показниках лічильника станом на 23.12.2014р. - 10474 куб.м. та 4909 куб.м. який на його думку, становить 5565 куб. м., тому наполягає на нарахуванні обсягу, спожитого в 2014р. по тарифу 1.788 грн./куб.м. Однак, зазначені позивачем покази лічильника не відповідають дійсності, оскільки 22.12.2014 року контролером ПАТ «Дніпрогаз» знято показники лічильника 12448 куб.м.

Визначення річного обсягу використання природного газу в попередньому році з урахуванням розрахункового обсягу використання природного газу за необліковані дні здійснюється за формулою Vp=Vг+[n x (Vc-Vг)/N], де Vр обсяг природного газу, використаний споживачем у попередньому році, Vc - обсяг фактично спожитого газу за контрольними зняттям показників лічильника газопостачальним підприємтсвом у січні поточного року; Vг - обсяг фактично спожитого природного газу за контрольним зняттям показників лічильника газопостачальним підприємством у грудні попереднього року; N - сумарна кількість днів між контрольними зняттями показників лічильника газу в січні, n - кількість днів, не облікованих до січня поточного року.

За вказаною формулою обсяг використання природного газу у 2014 році склав 7380,05 куб.м., отже підстави для перерахунку вартості спожитого газу відсутні.

16.01.2015 року та 30.01.2015 року представниками ПАТ «Дніпрогаз» складено акти-претензії про недопуск до приміщень позивача. 21.02.2015 року позивачу вручено повідомлення про наявність заборгованості з попередженням про припинення газопостачання. 07.05.2018 року у зв'язку з наявною заборгованістю постачання природного газу до домоволодіння позивача було припинено. Оскільки за позивачем обліковується заборгованість в розмірі 16 692,60 грн., підстав для відновлення газопостачання не має. З 01.07.2015 року реалізацію природного газу населенню здійснює ТОВ «Дніпропетровськгаззбут», у зв'язку з чим, споживачі мають переукласти договори, однак позивач новий договір не уклав.

Ухвалою суду від 20.11.2017 року до участі у справі в якості співвідповідача залучено ТОВ «Дніпропетровськгаззбут».

11.01.2018 року позивачем подано заяву про зміну позовних вимог в частині зобов'язання ПАТ «Дніпрогаз» та ТОВ «Дніпропетровськгаззбут» відновити газопостачання.

В судовому засіданні 08.12.2015 року був допитаний в якості свідка ОСОБА_3, який показав, що в 2014 році допомагав ОСОБА_2 по господарству, зокрема, передавав покази лічильника, допускав до лічильника контролера та сплачував за комунальні послуги. В грудні 2014 року він не був присутній при знятті показів з газового лічильника, однак контролер дійсно знімала покази, оскільки її допустив до лічильника підсобний робітник, який і розписався у відомості. Також повідомив, що за два тижні до припинення газопостачання інший робітник отримав попередження про відключення та передав його ОСОБА_3, який, в свою чергу передав його ОСОБА_2 Опалювальний пристрій у холодну пору року споживає близько 2000 куб.м.

В судовому засіданні 08.12.2015 року була допитана в якості свідка ОСОБА_4, яка пояснила, що майже 20 років працює контролером ПАТ «Дніпрогаз» та добре знає приміщення, у якому розташований опалювальний пристрій позивача та найманих ним робітників, які і допускають її до лічильника для зняття показів. Наймані робітники завжди розписувались за зняття показів, жодного разу не телефонували їй для передання показів, 20.03.2015 року вона передала робітникам попередження про припинення газопостачання та просила передати його власнику. Уперше побачила власника будинку після припинення газопостачання.

В судовому засіданні 16.02.2016 року був допитаний в якості свідка ОСОБА_5, який повідомив, що працював підсобним робочим у позивача в грудні 2014 року він безперешкодно допустив жінку-контролера до приладу обліку газу, вона самостійно зняла покази та він розписався за зняття показів.

Ухвалою суду від 17.01.2018 року вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

29.01.2018 року позивачем до суду надано ряд письмових пояснень осіб, які нібито є сусідами позивача та які виконані на машинописному бланку із заповненням ПІБ, номеру будинку, дати та підпису, у яких стверджується, що будинки на вул.Підводників знаходяться на огородженій, закритій території, до якої не мають доступу сторонні особи без коду від замка або мобільного пульту. Жодним із підписантів не було допущено на територію містечка ОСОБА_6

В свою чергу, допитаний у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_6 підтвердив факт підпису ним акту про недопуск до лічильника позивача, однак не міг згадати точно в якій порі це мало місце та в якому році.

01.03.2018 року відповідачем ПАТ «Дніпрогаз» подано відзив на позовну заяву, у якому додатково зазначено про те, що 30.09.2015 року набрав чинності Кодекс газорозподільчих систем, відповідно до якого відновлення газопостачання можливе лише після усунення порушення.

27.02.2018 року до суду надійшов відзив ТОВ «Дніпропетровськгаззбут» на позовну заяву, у якому позовних вимог не визнають, оскільки з позивачем договір на газопостачання не укладався, Товариство не є правонаступником ПАТ «Дніпрогаз» та створено лише 01.07.2015 року

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що 30.11.2012 року між ПАТ «Дніпрогаз» та ОСОБА_2 укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1. Опалювальна площа будинку позивача складає 582,3 кв.м., у будинку встановлено плиту газову та двоконтурний опалювальний прилад, лічильник газу Metrix AMG10. Умовами договору передбачено, що виконавець послуги щороку станом на 1 січня здійснює перерахунок вартості спожитого природного газу згідно з вимогами Правил газопостачання. Споживач зобов'язаний забезпечити доступ представників виконавця до внутрішньобудинкових систем газопостачання та дворових газопроводів після пред'явлення ними відповідного службового посвідчення для, зокрема, перевірки показань лічильника газу.

16.01.2014 року та 30.01.2015 року контролером ПАТ "Дніпрогаз» ОСОБА_4 складено акти - претензії про недопуск до внутрішньобудинкових систем газопостачання та приладу обліку, які підписано головою органу самоорганізації населення ОСОБА_6 та не було підписано споживачем.

В цей же час, в ході допиту свідків, судом було встановлено, що ОСОБА_2 на момент виникнення спірних правовідносин не проживав у будинку по вул. Підводників, 11, оскільки в ньому постійно здійснювались ремонтно-будівельні роботи найманими робітниками та позивач приїздив до будинку вранці, щоб відчинити його для будівельників.

07.05.2015 року газопостачання до будинку позивача припинено, про що складено акт №1205 від 07.05.2015 року, який підписаний будівельником ОСОБА_7

Постановою НКРЕ України від 03.04.2014 року № 420, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України , було затверджено роздрібні ціни на природний газ, що використовується для потреб населення, а саме: за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 м3на рік за наявності газового лічильника - 1, 089 грн. за 1 м3; за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 6000 м3на рік за наявності газового лічильника - 1,788 грн. за 1 м3; За умови, що обсяг споживання природного газу перевищує 6000 м3на рік за наявності газового лічильника - 3,645 грн. за 1 м3.

Згідно з абзацом 1 пункту 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 р. № 2246 (далі Правила) розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи від 01.01.2007 р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання та/або видів (напрямів) споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності за нормами споживання природного газу.

Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунку споживача) у попередньому році.

У відповідності з пунктом 17 Правил розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк. Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим. Газопостачальне підприємство має право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.

За правилами пункту 10 Правил газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році. Якщо за підсумками попереднього року використання природного газу споживачем не відповідає обсягам, на підставі яких визначалась ціна на природний газ, зокрема, у разі перевищення обсягу використаного природного газу порівняно з встановленим у попередньому році, споживач зобов'язаний протягом трьох місяців з дати здійснення перерахунку сплатити газопостачальному підприємству різницю його вартості.

Такий перерахунок здійснюється до 1 лютого поточного року.

Визначення річного обсягу використання природного газу здійснюється шляхом додавання обсягу використаного природного газу згідно з показниками лічильника з початку попереднього року до зняття показників лічильника у грудні попереднього року та розрахункового обсягу використання природного газу за необліковані дні грудня у разі незняття показників лічильника газу газопостачальним підприємством станом на 1 січня.

Розрахунковий обсяг використання природного газу за необліковані дні грудня розраховується як різниця між контрольними зняттями показників лічильника газопостачальним підприємством у січні поточного року та грудні попереднього року, що помножена на кількість днів, не облікованих до 1 січня поточного року, та поділена на кількість днів між зазначеними контрольними зняттями показників лічильника.

Аналіз приведених вище норм дає підстави дійти висновку про те, що в разі наявності у споживача газового лічильника, він несе обов'язок сплачувати за фактично спожитий природний газ відповідно до показань такого лічильника.

Відповідачем ПАТ «Дніпрогаз» на підставі п.10 Правил надання послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ від 09.12.1999 року №2246, Постанови НКРЕКП від 03.03.2015 року №583 «Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення» здійснено перерахунок оплати вартості використаного природного газу, виходячи з 7380,05 куб.м. спожитих позивачем у 2014 році. Розмір заборгованості склав 31 692,60 грн.

З акту про припинення газопостачання вбачається, що на момент відключення позивача показники лічильника становили 18280 куб.м.

Позивач стверджує, що станом на 23.12.2014 року показники лічильника становили 10474 куб.м., а в 2014 році він спожив усього 5565 куб.м.

В цей же час, виходячи з показників за 07.05.2015 року обсяг спожитого газу за п'ять місяців 2015 року становитиме 7806 куб.м.

Надані відповідачем докази (рахунок-фактура та картка контролера) свідчать про те, що станом на 01.01.2015 року показники лічильника становили 12 680 куб.м.

Позивачем на підтвердження зазначених ним обсягів споживання не надано доказів обсягу спожитого природнього газу за попередні роки.

Посилання позивача на те, що сторонні особи не можуть відвідувати огороджену територію, на якій знаходиться його будинок та у зв'язку з цим, неможливістю зняття контролерами ПАТ «Дніпрогаз» показів лічильника газу судом відхиляються як такі, що спростовані поясненнями свідків та у зв'язку з їх невідповідністю умовам договору з постачання природного газу населенню, за яким позивач зобов'язаний надавати безперешкодний доступ працівникам ПАТ «Дніпрогаз» до внутрішньобудинкових систем газопостачання та дворових газопроводів для перевірки показань лічильника газу.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтею 78 ЦПК України передбачено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Частиною 6 статті 81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як вбачається з положень ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно до пункту 4 частини 2 статті 43 ЦПК України учасники справи зобов'язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

У ч.ч. 1, 2, 8 статті 83 ЦПК України визначено, що сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач повинний подати докази разом з поданням позовної заяви. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Таким чином, суду не надано позивачем жодних доказів на підтвердження споживання газу за 2014 рік обсягом, меншим 6000 м. куб., газопостачання позивачу припинено у зв'язку з несплатою заборгованості, яка виникла внаслідок перерахунку, відтак підстав для задоволення позовних вимог про визнання дій з перерахунку вартості спожитого газу та з відключення від газопостачання протиправними, зобов'язання відновити газопостачання не вбачається та в задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.

В свою чергу, надані відповідачем докази об'єктивно свідчать про використання позивачем у 2014 році природного газу в обсязі більшому за 6000 куб.м., у зв'язку з чим, корегування сум, що підлягають сплаті здійснено відповідачем правомірно.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, сплачений судовий збір віднести за рахунок позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 3-5, 12, 76-77, 81, 141, 263, 265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 (49000, АДРЕСА_1) до Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» (49101, м.Дніпро, вул..О.Кониського, 5, ЄРДПОУ 20262860), Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаззбут» (49044, м.Дніпро, вул..Шевченка, 2, ЄРДПОУ 39572642) про визнання дій з перерахунку вартості спожитого газу та з відключення від газопостачання протиправними, зобов'язання відновити газопостачання - відмовити в повному обсязі.

Судовий збір не відшкодовувати.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 (десяти) днів з дня отримання повного тексту рішення. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська.

Суддя Т.В.Шевцова