Ухвала суду № 78421877, 07.12.2018, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/7875/18

Провадження № 1-кс/461/10717/18

УХВАЛА

Іменем України

07.12.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях управління процесуального керівництва та нагляду за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність Військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 про дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні №42018140400000194, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора про проведення обшуку у кримінальному провадженні №42018140400000194, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на проведення обшуку службових приміщень ТзОВ «Перша будівельно-монтажна група» (ЄДРПОУ 40051731) за адресою: 01601, м. Київ, Печерський узвіз, буд. 5, каб. 109, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, відшукання та вилучення записних книжок, чорнових записів, обчислювальної (комп`ютерної) техніки, флеш-накопичувачі з відомостями про протиправну діяльність, матеріалів проведення процедури закупівель послуг з виконання робіт по будівництву казарм поліпшеного планування на території військових містечок у містах Рівне, Чернівці, Ужгороді, у тому числі поданих пропозицій, матеріалів самих аукціонів (торгів), їх результатів; договорів за № 137 від 31.05.2018, №№138, 139 від 31.05.2018, №№172, 173 від 14.06.2018, №№174, 175 від 14.06.2018, укладених між ЗахТерКЕУ та ТзОВ «Перша будівельно-монтажна група», разом з усіма додатками та додатковими угодами до них щодо виконання робіт з будівництва казарм поліпшеного планування у військових містечках №№2, 3, 20, 43, 44 у містах Рівне, Чернівці, Ужгороді; актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2в); довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3); графіків виконаних робіт, листів (переписок) між ЗахТерКЕУ та ТзОВ «Перша будівельно-монтажна група» з приводу укладення та виконання вищевказаних договорів на виконання робіт з будівництва казарм поліпшеного планування; платіжних доручень, рахунків-фактур та виписок по банківських рахункам; звітів про використання попередньої оплати щодо проведених взаєморозрахунків (перерахування коштів) між ЗахТерКЕУ та ТзОВ «Перша будівельно-монтажна група» по виконанню умов зазначених договорів; відомостей контрольного обміру та обсягів виконаних (невиконаних) робіт; актів огляду об`єктів будівництва, статутних документів та наказів по особовому складу ТзОВ «Перша будівельно-монтажна група», чинних станом на 2018 рік та інших речей, предметів та документів, що мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні №42018140400000194 від 03.10.2018 року.

Слідчий обґрунтовує своє клопотання тим, що упродовж 2018 року службові особи Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління (надалі ЗахТерКЕУ, код ЄДРПОУ 24982002), діючі у змові з представниками будівельних комерційних структур, вчинили розтрату бюджетних коштів в особливо великих розмірах, виділених по програмі будівництва та введення в експлуатацію казарм поліпшеного планування для розміщення військовослужбовців ЗС України. ЗахТерКЕУ укладено з ТзОВ «Перша будівельно-монтажна група» (код ЄДРПОУ 40051731) ряд договорів на виконання робіт по будівництву наступних об`єктів: казарма поліпшеного планування в/м № НОМЕР_1 , м. Рівне (договори №137 від 31.05.2018 року); казарма поліпшеного планування в/м № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 (договори №139 від 31.05.2018 року); казарма поліпшеного планування в/м № НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 (договори №138 від 31.05.2018 року); казарми поліпшеного планування №№ 1-2 в/м № НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 (договори №№172,173 від 14.06.2018 року); казарми поліпшеного планування №№ 1-2 в/м № НОМЕР_5 , АДРЕСА_2 (договори №№174,175 від 14.06.2018 року). У зв`язку з цим слідчий вважає, що необхідно провести обшук у вказаному приміщенні для відшукання вищевказаних речей та документів. Просить клопотання задоволити.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив таке задоволити.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушенняабо, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Частиною 4 ст.234 КПК України встановлено, що клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Згідно з п.п.5, 6 ч.3 ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

Органом досудового розслідування встановлено, що упродовж 2018 року службові особи Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління (надалі ЗахТерКЕУ, код ЄДРПОУ 24982002), діючі у змові з представниками будівельних комерційних структур, вчинили розтрату бюджетних коштів в особливо великих розмірах, виділених по програмі будівництва та введення в експлуатацію казарм поліпшеного планування для розміщення військовослужбовців ЗС України.

З початку 2018 року ЗахТерКЕУ проведено 51 процедуру закупівлі послуг з будівництва казарм поліпшеного планування на території 8 областей Західного регіону. Під час зазначених процедур закупівель неодноразово фіксувались факти відхилення тендерних пропозицій за найнижчими цінами, у тому числі з формальних підстав. Також, переможцями визнавались комерційні структури з пропозиціями, що не відповідали вимогам замовника. В інтересах певних комерційних структур посадовими особами ЗахТерКЕУ використовувалась і та обставина, що всі закупівлі робіт із будівництва казарм поліпшеного планування були проведені відповідно до ЗУ «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони». Передбачена вказаним Законом переговорна процедура, яка проводилась після завершення електронних аукціонів, використовувалась посадовими особами ЗахТерКЕУ як можливість відхилити на законних підставах пропозиції небажаючих учасників, і навпаки забезпечити перемогу певним комерційним структурам. За наявними даними, у ході виконання вказаних договорів по об`єктах роботи взагалі не розпочались, а по іншим підрядник допускає зрив виконання календарного плану та несвоєчасно виконує визначені у ньому роботи, у першу чергу порушені терміни виконання робіт по першому етапу будівництва.

ЗахТерКЕУ укладено з ТзОВ «Перша будівельно-монтажна група» (код ЄДРПОУ 40051731) ряд договорів на виконання робіт по будівництву наступних об`єктів: казарма поліпшеного планування в/м №2, м. Рівне (договори №137 від 31.05.2018 року); казарма поліпшеного планування в/м № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 (договори №139 від 31.05.2018 року); казарма поліпшеного планування в/м № НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 (договори №138 від 31.05.2018 року); казарми поліпшеного планування №№ 1-2 в/м № НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 (договори №№172,173 від 14.06.2018 року); казарми поліпшеного планування №№ 1-2 в/м № НОМЕР_5 , АДРЕСА_2 (договори №№174,175 від 14.06.2018 року).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на проведення обшуку необхідно відмовити, оскільки останнім не надано належних та допустимих доказів того, що іншим способом отримати вищевказані документи немає можливості, зокрема шляхом отримання тимчасового доступу до речей і документів, не надано доказів укладення таких договорів та існування будь-яких правовідносин між ЗахТерКЕУ таТзОВ «Першабудівельно-монтажнагрупа».

Керуючись ст.ст. 234, 235, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора першоговідділу процесуальногокерівництва досудовимрозслідуванням укримінальних провадженняхуправління процесуальногокерівництва танагляду задодержанням законіворганами,що провадятьоперативно-розшуковудіяльність Військовоїпрокуратури Західногорегіону України ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в кримінальному провадженні №42018140400000194 відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1