Ухвала суду № 78418338, 04.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду в частині

04 грудня 2018 року 10:14№ 826/13559/18Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - Шматов О.В.

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% на 70% від сум грошового забезпечення та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 в розмірі 90% від сум грошового забезпечення згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01 січня 2018 року з врахуванням проведених раніше виплат;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не врахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, що включає в себе надбавку в себе надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 100%, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, премію у розмірі 10%, які він отримував до перерахунку пенсії, та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 включаючи середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, що включає в себе надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 100%, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, премію у розмірі 10%, починаючи з 01 січня 2018 року з врахуванням проведених раніше виплат;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо виплати ОСОБА_1 лише 50% суми підвищення пенсії та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві виплачувати 100% суми підвищення пенсії ОСОБА_1, перерахованої згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи 01 січня 2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

14 листопада 2018 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника позивача - адвоката ОСОБА_3 про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не врахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, що включає в себе надбавку в себе надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 100%, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, премію у розмірі 10%, які він отримував до перерахунку пенсії, та зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 включаючи середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, що включає в себе надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 100%, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, премію у розмірі 10%, починаючи з 01 січня 2018 року з врахуванням проведених раніше виплат.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 листопада 2018 року у адміністративній справі №826/13559/18 призначено судове засідання.

В судовому засіданні 04 грудня 2018 року судом на обговорення постановлено питання щодо можливості задоволення клопотання представника позивача та залишення позовної заяви без розгляду в частині. Представник відповідача не заперечував проти залишення позовної заяви без розгляду в частині, позивач та його представник в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце його проведення повідомлялися належним чином.

Розглянувши подане клопотання представника позивача - адвоката ОСОБА_3 про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду в частині позовних вимог, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для його розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява про залишення позову без розгляду.

У відповідності до частини 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

За таких підстав та з урахуванням того, що розгляд справи по суті не розпочато, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви в частині позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не врахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, що включає в себе надбавку в себе надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 100%, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, премію у розмірі 10%, які він отримував до перерахунку пенсії, та зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 включаючи середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, що включає в себе надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 100%, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, премію у розмірі 10%, починаючи з 01 січня 2018 року з врахуванням проведених раніше виплат без розгляду.

Керуючись статтями 44, 47, пунктом 5 частини 1 статті 240, частиною 2 статті 240, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача - адвоката ОСОБА_3 про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду в частині позовних вимог - задовольнити.

2. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не врахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, що включає в себе надбавку в себе надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 100%, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, премію у розмірі 10%, які він отримував до перерахунку пенсії, та зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 включаючи середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, що включає в себе надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 100%, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, премію у розмірі 10%, починаючи з 01 січня 2018 року з врахуванням проведених раніше виплат - залишити без розгляду.

3. Роз'яснити позивачу його право на звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко

Повний текст ухвали суду виготовлений 06 грудня 2018 року.