Ухвала суду № 78418146, 10.12.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 грудня 2018 року Чернігів Справа № 620/3959/18

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О. розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області, в якому просить:

- зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Чернігівській області невідкладно виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нову довідку про грошове забезпечення позивача для перерахунку пенсії, з урахуванням всіх складових грошового забезпечення (основних та додаткових видів) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення в таких розмірах, а саме: посадовий оклад - 2 500,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням майор поліції - 2 000,00 грн, процентна надбавка за вислугу років (50%) - 2 250,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби (100%) - 6 750,00 грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань (48,2%) - 3 253,50 грн, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (10%) - 250,00 грн, премія (17,5%) - 2 975,60 грн, з дати виникнення права на перерахунок тобто з 01.01.2016.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Житняк Л.О. від 10.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Суд зазначає, що у відповідності до ч.1 ст.290 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ), якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції. Разом з цим, ч.7 цієї статті встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи. Отже, згідно з ч.1 ст.291 КАСУ, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Також у відповідності до п.9 ч.2 ст.236 КАСУ суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Як встановлено судом, на офіційному веб-порталі "Судова влада України" оприлюднена ухвала Верховного Суду від 02.02.2018 про відкриття провадження у зразковій справі № Пз/9901/1/18 за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Вінницькій області; третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, яка на даний момент Верховний Судом розглянута.

Проте, суд зазначає, що рішення у даній справі законної сили не набрало, оскільки воно оскаржене до Великої Палати Верховного Суду. 11.04.2018 Великою Палатою Верховного Суду відкрито апеляційне провадження. Тобто, станом на день звернення ОСОБА_1 до суду, вищевказане рішення у зразковій справі №Пз/9901/1/18 не набрало законної сили.

Отже, враховуючи, що справа № 620/3959/18 має ознаки типової відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачем заявлено аналогічні вимоги, тому суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Керуючись статтями 236, 241-243, 290, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 620/3959/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Вінницькій області; третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п.11 ч.1 ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про зупинення провадження у справі протягом 15 днів з дня її проголошення у порядку, передбаченому ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк