Ухвала суду № 78417566, 10.12.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 грудня 2018 р. Справа № 480/4529/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Лебединської міської ради, Служби у справах дітей виконавчого комітету Лебединської міської ради про скасування висновку та рішення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Лебединського районного суду Сумської області з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Лебединської міської ради, Служби у справах дітей виконавчого комітету Лебединської міської ради, в якому просив:

- скасувати висновок комісії у справах дітей виконавчого комітету Лебединської міської ради «Про встановлення способу та порядку участі батька ОСОБА_1 у вихованні малолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1» № 3.

- скасувати рішення виконкому Лебединської міської ради "Про затвердження та надання до суду висновку органу опіки та піклування" від 31.05.2018 № 129 в частині участі батька ОСОБА_1 у вихованні малолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвалою Лебединського районного суду Сумської області від 07.11.2018 у справі № 580/2528/18 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Лебединської міської ради, Служби у справах дітей виконавчого комітету Лебединської міської ради про скасування висновку та рішення передано до Сумського окружного адміністративного суду для розгляду за підсудністю.

05.12.2018 справа № 580/2528/18 надійшла до Сумського окружного адміністративного суду.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання, в якому просив звільнити його від сплати судового збору у зв'язку з тим, що він не має постійного місця роботи та на його утриманні перебуває п'ять малолітніх дітей.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно із ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Однак, як вбачається з матеріалів позовної заяви та клопотання, позивачем не надано доказів сплати судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині 1 цієї статті.

З аналізу вищенаведених норм законодавства суд дійшов висновку, що необхідною умовою для звільнення позивача від сплати судового збору є наявність майнового стану, який не дозволяє позивачу сплатити судовий збір. При цьому, вказаний майновий стан має бути підтверджений належними доказами.

Суд зауважує, що додані позивачем до позовної заяви копії трудової книжки та свідоцтв про народження дітей жодним чином не свідчать про майновий стан позивача, про наявність чи відсутність доходу або про його розмір.

Враховуючи викладене, суд вважає клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору необґрунтованим та відмовляє у його задоволенні.

Як встановлено зі змісту позовних вимог, ОСОБА_1 просить:

- скасувати висновок комісії у справах дітей виконавчого комітету Лебединської міської ради «Про встановлення способу та порядку участі батька ОСОБА_1 у вихованні малолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1» № 3;

- скасувати рішення виконкому Лебединської міської ради "Про затвердження та надання до суду висновку органу опіки та піклування" від 31.05.2018 № 129 в частині участі батька ОСОБА_1 у вихованні малолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Отже, позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору за дві вимоги немайнового характеру в сумі 1409,60 грн. відповідно до ставок, визначених п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір". Дані кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами: отримувач - УК у м. Сумах/м. Суми/22030101, МФО 899998, банк отримувача - Державне казначейство України, код ЄДРПОУ 37970593, рахунок 34312206084030, код класифікації доходів бюджету 22030101. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору, або надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

Згідно із ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Лебединської міської ради, Служби у справах дітей виконавчого комітету Лебединської міської ради про скасування висновку та рішення - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко