Рішення № 78417517, 04.12.2018, Сумський окружний адміністративний суд

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2018 р. Справа № 480/4017/18

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірною та скасувати постанову відповідача про стягнення виконавчого збору в сумі 14892 грн. від 22.10.2018 ВП № 57477872 та визнати неправомірною та скасувати постанову від 22.10.2018 ВП № 57477872 про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення виконавчого збору в сумі 14892 грн.

Свої вимоги мотивує вимоги тим, що 22.10.2018 старшим державним виконавцем на підставі виконавчого листа по справі № 1840/3140/18 від 12.10.2018 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 57477872 та постанова ВП № 57477872 про стягнення виконавчого збору в сумі 14892 грн. Вважає їх неправомірними, зазначає, що рішення суду по справі № 1840/3140/18 про поновлення та виплати пенсії позивачу було виконано управлінням у добровільному порядку, рішення фактично виконано до винесення постанови про відкриття провадження, тобто державним виконавцем не здійснювались по відношенню до управління примусові дії по виконанню рішення суду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представники відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у відзиві на позовну заяву, наданому до суду 04.12.2018 зазначив, що державний виконавець при винесенні оскаржуваної постанови керувався нормами чинного законодавства, справу просив розглядати без його участі.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 по справі № 1840/3140/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії – задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 та зобов'язано відповідача поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії та сплатити заборгованість з часу припинення нарахування та виплати пенсії - з травня 2018 року. Допущено негайне виконання рішення в частині присудження виплати пенсії в межах суми стягнення за один місяць.

12.10.2018 Сумським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист по справі.

22.10.2018 постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження з виконання вищевказаної постанови. Даною ж постановою визначено стягнути з боржника виконавчий збір у розмірі 14892 грн.

Згідно копії протоколу про перерахунок пенсії, позивачем нараховано пенсію ОСОБА_1 з травня 2018 року та зазначено, що виплата по основних відомостях буде проведена у наступному місяці (а.с. 4). Листом від 24.10.2018 № 23506/05-23 відповідача повідомлено про виконання постанови від 12.10.2018 по адміністративній справі № 1840/3140/18, а саме зазначено, що розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2018 складає 4688/66 грн. Доплата за період з 01.05.2018 у сумі 4688,66 грн. буде перерахована на особистий рахунок ОСОБА_1 відкритий у філії - Сумське обласне управління АТ "Ощадбанк" та виплачена при надходженні коштів (а.с. 27-28).

Примусове виконання судових рішень та рішень інших органів – це сукупність дій органів і осіб, визначених у Законі України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Питання справляння виконавчого збору визначені статтею 27 вищенаведеного Закону.

Згідно частини 1 цієї статті виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Частиною 9 ст. 27 даного Закону визначено, що виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини першої статті 39 цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 39 Закону № 1404 встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Як встановлено судом з матеріалів даної справи та визнається сторонами, рішення в даній справі виконано позивачем до відкриття виконавчого провадження у зв'язку з чим постанова відповідача про стягнення виконавчого збору в сумі 14892 грн. від 22.10.2018 ВП № 57477872 та постанова від 22.10.2018 ВП № 57477872 про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення виконавчого збору в сумі 14892 грн. підлягають скасуванню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірними та скасування постанов задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області про стягнення виконавчого збору в сумі 14892 грн. від 22.10.2018 ВП № 57477872;

Визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 22.10.2018 ВП № 57477872 про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення виконавчого збору в сумі 14892 грн.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Шаповал