Рішення № 78417208, 27.11.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №813/2593/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Карпи А.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Західавіабуд» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов’язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Західавіабуд» до Головного управління ДФС у Львівській області, із вимогами:

-визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Львівській області №23586-17 від 14.03.2018 року;

-зобов’язати Головне управління ДФС у Львівській області відобразити в інтегрованій картці платника ТзОВ «Західавіабуд» суми сплаченого податку на прибуток за 2015 рік в розмірі 323940,00 грн., суми сплаченого податку на прибуток за 2016 рік в розмірі 271412,00 грн., суми сплаченого податку на прибуток за 2017 рік в розмірі 740642,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на момент винесення оскаржуваної податкової вимоги №23586-17 від 14.03.2018 року в позивача був відсутній податковий борг з податку на прибуток, позаяк усі задекларовані податкові зобов’язання з податку на прибуток сплачувались ТзОВ «Західавіабуд» вчасно та у повному обсязі. Натомість, податковий борг, визначений в податковій вимозі №23586-17 від 14.03.2018 року, в розмірі 327811,53 грн., обліковується в інтегрованій картці платника ТзОВ «Західавіабуд» протиправно, у зв’язку з невиконанням постанови Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15, якою Державну податкову інспекцію у Галицькому районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області зобов’язано відобразити в інтегрованій картці позивача суми сплаченого податку на прибуток за 2014 рік в розмірі 193199,00 грн. та суми сплаченого авансового платежу з податку на прибуток за 2015 року в розмірі 52600,00 грн. У зв’язку з невиконанням відповідачем вказаного судового рішення, в інтегрованій картці ТзОВ «Західавіабуд» надалі неправомірно відображався неіснуючий податковий борг з податку на прибуток за 2014-2015 роки, при цьому на вказану суму податкового боргу нараховувалась пеня.

Позивач зазначає також те, що вказані суми неіснуючого податкового боргу та нарахованої на нього пені неправомірно стягнуті відповідачем за рахунок сум податку на прибуток, сплачених ТзОВ «Західавіабуд» в 2015-2018 роках. Враховуючи те, що в ТзОВ «Західавіабуд» відсутній податковий борг зі сплати податку на прибуток за 2014 рік, зарахування відповідачем сум податку на прибуток, сплачених ТзОВ «Західавіабуд» в 2016-2018 роках, в рахунок сплати неіснуючого податкового боргу зі сплати податку на прибуток за 2014 рік та нарахованої на нього пені, призвело до неправомірного відображення в інтегрованій картці ТзОВ «Західавіабуд» суми податкового боргу станом на 13.03.2018 року в розмірі 327811,53 грн. та надіслання ТзОВ «Західавіабуд» податкової вимоги на вказану суму.

Ухвалою суду від 21.06.2018 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою суду від 04.07.2018 року відкрито загальне позовне провадження у даній адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

12 жовтня 2018 року відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому обгрунтовано підставність винесення оскаржуваної податкової вимоги №23586-17 від 14.03.2018 року тим, що податковий борг, відображений в податковій вимозі, виник у зв’язку із частковою несплатою позивачем самостійно задекларованих зобов’язань з податку на прибуток за 2017 рік. Зокрема, відповідач зазначає, що позивачем було подано декларацію з податку на прибуток за 2017 рік від 01.03.2018 року на суму 740642 грн., з яких не сплачено 327811,53 грн.

Протокольною ухвалою суду від 27.11.2018 року закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала, надала пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній заяві, та у письмових поясненнях, просила суд позов задоволити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши і дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, з таких міркувань.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Західавіабуд» зареєстроване як юридична особа 24.12.2001 року, код ЄДРПОУ 31804298.

ГУ ДФС у Львівській області 14.03.2018 року винесено податкову вимогу форми «Ю» №23586-17, відповідно до якої сума податкового боргу ТзОВ «Західавіабуд» за платежем «податок на прибуток приватних підприємств» станом на 13.03.2018 року становить 327811,53 грн., яку надіслано платникові податків.

У відповідності до інтегрованої картки платника ТзОВ «Західавіабуд», наданої представником відповідача, вбачається, що сума заборгованості ТзОВ «Західавіабуд» з податку на прибуток станом на 13.03.2018 року становить 327811,53 грн.

Згідно пояснень представника відповідача, відображених у відзиві на позовну заяву, податкова заборгованість у розмірі 327811,53 грн., у позивача виникла по податку на прибуток приватних підприємств на підставі: податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 01.03.2018 року на суму 740 642,00 грн., (із них не сплачено 327 811,53 грн.).

Пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов’язком визнається обов’язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов’язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов’язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.38.1 ст.38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов’язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов’язань у встановлений податковим законодавством строк.

З приводу вказаних обставин суд враховує наступне.

ТзОВ «Західавіабуд» оскаржувало в судовому порядку податкову вимогу №958-23 01.04.2015 року, винесену ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області, відповідно до якої сума податкового боргу ТзОВ «Західавіабуд» за узгодженими податковими зобов’язаннями за платежем «податок на прибуток за 2014 рік» станом на 31.03.2015 року становила 195149,00 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15 за позовом ТзОВ «Західавіабуд» до ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області позовні вимоги задоволено частково, а саме:

- визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області №958-23 від 01.04.2015 року;

- зобов’язано Державну податкову інспекцію у Галицькому районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області відобразити в інтегрованій картці позивача суми сплаченого податку на прибуток за 2014 рік в розмірі 193199,00 грн. відповідно з зареєстрованими ПАТ «Укргазпромбанк» платіжними дорученнями від 27.02.2015 року: №4010 на суму 9800,00 грн., №4011 на суму 9800,00 грн., №4012 на суму 9200,00 грн., №4013 на суму 8000,00 грн.; №4014 на суму 8000,00 грн., №4015 на суму 132800,00 грн.; та від 06.03.2015 року: №4018 на суму 990,00 грн.; №4019 на суму 990,00 грн.; №4020 на суму 990,00 грн.; №4022 на суму 990,00 грн.; №4023 на суму 990,00 грн.; №4024 на суму 990,00 грн.; №4025 на суму 990,00 грн.; №4026 на суму 990,00 грн.; №4027 на суму 990,00 грн.; №4028 на суму 990,00 грн.; №4029 на суму 990,00 грн.; №4030 на суму 990,00 грн.; №4031 на суму 990,00 грн.; №4032 на суму 990,00 грн.; №4033 на суму 1739,00 грн. та суми сплаченого авансового платежу з податку на прибуток за 2015 року в розмірі 52600,00 грн., у відповідності із зареєстрованими ПАТ «Укргазпромбанк» відповідно до платіжних доручень №4035 та №4036 від 18.03.2015 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

21.10.2015 року Львівським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу у справі №876/7713/15 за апеляційною скаргою ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року, якою апеляційну скаргу відхилено, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року - залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.12.2015 року у справі №К/800/47420/15 касаційна скарга Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду повернена скаржнику.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

В постанові Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15 за позовом ТзОВ «Західавіабуд» до ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області про скасування вимоги та зобов’язання вчинити дії судом встановлено наступні обставини: «Таким чином, оскільки позивачем вживалися заходи, які зумовлюють вчинення податковим органом дій щодо внесення відповідної інформації до інтегрованої картки, а саме звернення до контролюючого органу із листом №37/03 від 11.03.2015 року /а.с.61/, суд вважає, що відповідачем безпідставно не відображено сплачені відповідно до вищевказаних платіжних доручень податок на прибуток в сумі 193199,00 грн. (за виключенням платіжних доручень №4017 та №4021 від 06.03.2015 року на загальну суму 1980,00 грн.) та авансові платежі з податку на прибуток за 2015 рік в сумі 52600,00 грн. (за виключенням зарахованих сум за платіжними дорученнями №4035 та №4036 від 08.04.2015 року на загальну суму 3400,00 грн.), та, відповідачем безпідставно обліковується в інтегрованій картці податковий борг, визначений в оскаржуваній податковій вимозі.».

Отже, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15, яка набрала законної сили, встановлено, що в ТзОВ «Західавіабуд» був відсутній податковий борг за платежем «податок на прибуток» станом на 31.03.2015 року, а також встановлено сплату ТзОВ «Західавіабуд» авансового внеску з платежу «податок на прибуток» за 2015 рік в розмірі 52600 грн.

Однак, органом ДФС до сьогоднішнього дня вказане судове рішення, яке набрало законної сили, не виконано та не внесено відповідні зміни до інтегрованої картки ТзОВ «Західавіабуд», що призвело до протиправного відображення в інтегрованій картці ТзОВ «Західавіабуд» неіснуючого податкового боргу та нарахування на цей податковий борг пені.

В той же час, як встановлено судом під час розгляду справи, позивачем вчасно та в повному обсязі сплачено задекларовані податкові зобов’язання з податку на прибуток за 2015-2017 роки.

Так, згідно абз.4 п.57.1 ст.57 ПК України (в редакції станом на 01.01.2015 року), платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, інститутів спільного інвестування, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об’єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують двадцяти мільйонів гривень) щомісяця, протягом дванадцятимісячного періоду, сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду. Сума щомісячних авансових внесків обчислюється у розмірі не менше 1/12 нарахованої суми податку на прибуток підприємств за попередній звітний (податковий) рік, зменшеної на суму сплачених авансових внесків з цього податку при виплаті дивідендів, яка залишилась не зарахованою у зменшення податкового зобов’язання з цього податку, без подання податкової декларації.

Відповідно до вказаного, судом з’ясовано, що ТзОВ «Західавіабуд» сплачувало авансовий внесок з податку на прибуток за 2015 рік у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду в розмірі 1/12 нарахованої суми податку на прибуток підприємств за 2014 рік.

Сума податку на прибуток за 2014 рік, задекларована та сплачена ТзОВ «Західавіабуд», становила 325603,00 грн., відповідно до чого розмір щомісячних авансових внесків повинен був становити не менше, ніж 27134,00 грн.

ТзОВ «Західавіабуд» було сплачено авансові внески з платежу «податок на прибуток» за 2015 рік в розмірі 52600 грн., згідно платіжних доручень №4035 від 18.03.2015 року та №4036 від 08.04.2015 року, що встановлено постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15.

Окрім цього, протягом березня-грудня 2015 року ТзОВ «Західавіабуд» сплатило 271340,00 грн. авансових внесків з податку на прибуток за 2015 рік, що підтверджується копіями банківської виписки від 27.03.2015 року, банківської виписки від 29.04.2015 року, платіжного доручення №4035 від 29.04.2015 року, платіжного доручення №4036 від 29.04.2015 року, банківської виписки від 06.05.2015 року, банківської виписки від 29.05.2015 року, банківської виписки від 26.06.2015 року, платіжного доручення №17 від 29.07.2015 року, платіжного доручення №46 від 27.08.2015 року, платіжного доручення №112 від 28.09.2015 року, платіжного доручення №185 від 29.10.2015 року, банківської виписки від 29.10.2015 року, платіжного доручення №263 від 27.11.2015 року, платіжного доручення №324 від 29.12.2015 року.

Отже, ТзОВ «Західавіабуд» сплатило 323940,00 грн. авансових внесків з податку на прибуток за 2015 рік.

29.02.2016 року ТзОВ «Західавіабуд» подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2015 рік, що підтверджується квитанцією №2 від 29.02.2016 року, відповідно до якої сума податку на прибуток за 2015 рік, що підлягає сплаті ТзОВ «Західавіабуд», складає 292889,00 грн.

Враховуючи те, що ТзОВ «Західавіабуд» сплачено 323940,00 грн. авансових внесків з податку на прибуток за 2015 рік, ТзОВ «Західавіабуд» переплатило при сплаті податку на прибуток за 2015 рік 31051,00 грн., проте у зв’язку з невиконанням відповідачем рішення суду та невідображенням в інтегрованій картці сплати ТзОВ «Західавіабуд» 52600 грн. авансових внесків з податку на прибуток за 2015 рік, вказану переплату не було зараховано в рахунок поточної сплати податку на прибуток на наступний період.

28.02.2017 року ТзОВ «Західавіабуд» подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2016 рік, що підтверджується квитанцією №2 від 28.02.2017 року, відповідно до якої сума податку на прибуток за 2016 рік, що підлягає сплаті ТзОВ «Західавіабуд», складає 272957,00 грн.

В подальшому, вказана сума податку на прибуток за 2016 рік була зменшена на 1545,00 грн., що відображено в додатку до рядка 16 Податкової декларації з податку на прибуток за 2016 рік., та складала 271412,00 грн.

Ця сума податку на прибуток за 2016 рік сплачена ТзОВ «Західавіабуд» в повному обсязі, що підтверджується копією платіжного доручення №1324 від 10.03.2017 на суму 271412,00 грн., долученою до матеріалів справи.

01.03.2018 року ТзОВ «Західавіабуд» подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2017 рік, що підтверджується квитанцією №2 від 01.03.2018 року, відповідно до якої сума податку на прибуток за 2017 рік, що підлягає сплаті ТзОВ «Західавіабуд», складає 740642,00 грн.

Вказана сума податку на прибуток за 2017 рік сплачена ТзОВ «Західавіабуд» в повному обсязі, що підтверджується копіями платіжних доручень №477 від 07.03.2018 року на суму 350000,00 грн. та №2338 від 07.03.2018 року на суму 390642,00 грн., долучених до матеріалів справи.

Таким чином, ТзОВ «Західавіабуд», на переконання суду, вчасно та у повному обсязі сплачено податкові зобов’язання з податку на прибуток за 2015-2017 роки, відповідно до чого посилання відповідача на те, що податковий борг, відображений в податковій вимозі №23586-17 від 14.03.2018 року виник у зв’язку із частковою несплатою позивачем самостійно задекларованих зобов’язань з податку на прибуток за 2017 рік на суму 327811,53 грн. не відповідає дійсності.

Отже, відповідач обліковує податковий борг в інтегрованій картці ТзОВ «Західавіабуд» виключно у зв’язку з невиконанням постанови Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15.

Згідно з п.9 ст.87 ПК України, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов’язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Отже, контролюючі органи зобов’язані зарахувати кошти, що сплачує платник податків, у рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення лише за умови наявності податкового боргу в цього платника податків.

Враховуючи те, що в ТзОВ «Західавіабуд» відсутній податковий борг зі сплати податку на прибуток за 2014 рік, зарахування відповідачем сум податку на прибуток, сплачених ТзОВ «Західавіабуд» в 2015-2018 роках, в рахунок сплати неіснуючого податкового боргу зі сплати податку на прибуток за 2014 рік та нарахованої на нього пені, призвело до неправомірного відображення в інтегрованій картці Товариства суми податкового боргу станом на 13.03.2018 року в сумі 327811,53 грн. та надіслання ТзОВ «Західавіабуд» податкової вимоги на вказану суму.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Тож, основною умовою надіслання податкової вимоги платнику податку є наявність в такого платника податку податкового боргу.

Враховучи те, що станом на 31.03.2015 року в ТзОВ «Західавіабуд» був відсутній податковий борг з податку на прибуток, що підтверджується постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15, а податкові зобов’язання з податку на прибуток за 2015-2017 роки сплачені в повному вчасно та у повному обсязі, що підтверджується належними доказами, долученими до матеріалів справи, у відповідача були відсутні правові підстави для надіслання ТзОВ «Західавіабуд» оскаржуваної податкової вимоги №23586-17 від 14.03.2018 року, відповідно до чого така вимога не може вважатися законною і обгрунтованою, та підлягає скасуванню.

Щодо позовних вимог про зобов’язання Головного управління ДФС у Львівській області відобразити в інтегрованій картці платника ТзОВ «Західавіабуд» суми сплаченого податку на прибуток за 2015 рік в розмірі 323940,00 грн., суми сплаченого податку на прибуток за 2016 рік в розмірі 271412,00 грн., суми сплаченого податку на прибуток за 2017 рік в розмірі 740642,00 грн., суд зазначає наступне.

До 10.06.2016 року оперативний облік платежів до бюджету здійснювався органами ДФС, відповідно до Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013 року №765, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.02.2014 року за №217/24994 (надалі – Порядок №765).

Пунктом 1 розділу ІІ Порядку №765 визначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску територіальними органами Міндоходів відкриваються інтегровані картки платників за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися платниками, а для обліку сум передоплати – за кожним платником.

Пунктом 11 Розділу ІІ визначено, що форми інтегрованих карток платника мають лицьовий та зворотний боки. Зворотний бік інтегрованої картки відображає стан розрахунків платника (суми нарахованого та сплаченого платежів, пені, штрафних (фінансових) санкцій, процентів за користування розстроченням (відстроченням) грошових зобов’язань (податкового боргу), суми податкового боргу, недоїмки із сплати єдиного внеску, надміру та/або помилково сплачені, заявлені до відшкодування тощо) за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами, операції, що проводяться з коштами передоплати. На лицьовому боці інтегрованої картки відображається додаткова інформація щодо стану розрахунків платника за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами та передоплатою.

З 10.06.2016 року набув чинності Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 року №422 (надалі - Порядок).

Інтегрованою карткою платника є форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами (пункт 2 розділу І Порядку).

Пунктом 1 розділу ІІ Порядку №422 визначено, з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

Згідно п.3 Розділу І Порядку, оперативний облік податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску здійснюється органами ДФС в інформаційній системі органів ДФС.

Відповідно до п.4 Розділу І Порядку, відповідальними за достовірність відображення в інформаційній системі органів ДФС первинних показників є працівники структурних підрозділів органів ДФС за напрямами роботи.

Пунктом 5 Розділу І Порядку визначено, що контроль достовірності первинних показників за податками і зборами, митними та іншими платежами до бюджетів та єдиним внеском здійснюється керівниками структурних підрозділів органів ДФС за напрямами роботи. Загальний контроль за достовірністю відображення в ІКП облікових показників забезпечується підрозділом, який здійснює облік платежів та інших надходжень. Дії працівників органів ДФС при відображенні в інформаційній системі органів ДФС первинних показників фіксуються із зазначенням ідентифікатора користувача, дати та часу дії. При виявленні некоректних базових записів структурними підрозділами за напрямами роботи готується коригуючий документ з обов’язковим посиланням на первинний документ, показники якого виправляються. Коригування даних в інформаційній системі органів ДФС здійснюється підрозділами, відповідальними за введення таких даних з первинних документів, за поточною датою. У разі необхідності коригування облікових показників ІКП у ручному режимі таке коригування здійснюється виключно за рішенням керівника (заступника керівника) органу ДФС, підготовленим відповідним структурним підрозділом за напрямом роботи.

У відповідності до пункт 1 розділу ІІ Порядку, з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Отже, оскільки нарахування, збільшення або зменшення сум податкових зобов’язань платника податків, його податкового боргу, розрахунки з бюджетом здійснюються в інтегрованій картці платника податків, суд дійшов висновку про те, порушені права та інтереси позивача в даному випадку будуть відновлені у випадку правильного відображення податкових зобов’язань ТзОВ «Західавіабуд» в інтегрованій картці платника.

Враховуючи те, що органом ДФС у порядку черговості було здійснено зарахування сум податку на прибуток, сплачених ТзОВ «Західавіабуд» в 2015-2018 роках у рахунок погашення податкового боргу зі сплати податку на прибуток за 2014 рік, наявність якого спростована постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволенні позовних вимог в цій частині та відображення в інтегрованій картці платника податку сплаченого податку на прибуток за 2015 рік в розмірі 323940,00 грн., суми сплаченого податку на прибуток за 2016 рік в розмірі 271412,00 грн., суми сплаченого податку на прибуток за 2017 рік в розмірі 740642,00 грн.

Вказана правова позиція відображена і в постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13.02.2018 року у справі №816/2042/16, де суд зазначив наступне: «Виходячи з аналізу наведених правових норм, висновки судів першої та апеляційної інстанцій про наявність у платника податків матеріально-правового інтересу в тому, щоб дані інтегрованих карток правильно відображали фактичний стан розрахунків з бюджетом, реальну структуру податкових вигод та податкових зобов’язань платника податків, є правомірними.

Таким чином, доводи Інспекції, викладені в касаційній скарзі, не спростовують висновків, наведених у постанові Полтавського окружного адміністративного суду від 05.05.2017 року та ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2017 року, оскільки у випадку, коли неперерахування податку або збору не є наслідком винних дій платника податків, то до нього не можуть бути застосовані штрафні санкції, пеня або пред’явлена вимога про повне перерахування податкових платежів, при цьому не зарахування до бюджету сплачених платником податку грошових зобов’язань з вини банку не є підставою для органів ДФС не виконувати свого обов’язку щодо забезпечення контролю за достовірністю та повнотою відображення інформації в інтегрованій картці платника податків. Посилання Інспекції на невідповідність судового рішення у справі №816/1101/15-а вимогам закону, є безпідставними, оскільки зазначене рішення вступило в законну силу.».

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що оскільки суб’єктом владних повноважень в ході судового розгляду не доведено належними та допустимими доказами правомірності прийнятого ним рішення, не спростовано доводи позивача, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст.14, 72-77, 139, 241-247, 250-251, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Західавіабуд» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов’язання до вчинення дій задоволити повністю.

Визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Львівській області №23586-17 від 14.03.2018 року.

Зобов’язати Головне управління ДФС у Львівській області відобразити в інтегрованій картці платника Товариства з обмеженою відповідальністю «Західавіабуд» суми сплаченого податку на прибуток за 2015 рік в розмірі 323940,00 грн., суми сплаченого податку на прибуток за 2016 рік в розмірі 271412,00 грн., суми сплаченого податку на прибуток за 2017 рік в розмірі 740642,00 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Львівській області (код ЄДРПОУ 39462700) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Західавіабуд» (код ЄДРПОУ 31804298) судові витрати в сумі 6679 (шість тисяч шістсот сімдесят дев’ять) грн. 17 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Сподарик Н.І.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 10 грудня 2018 року.