Ухвала суду № 78416812, 06.11.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 листопада 2018 року м. Київ № 320/5878/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними.

в с т а н о в и в:

до суду з позовом звернулась ОСОБА_1, в якому просила визнати протиправними дії відповідача щодо обчислення їй пенсії без врахування грошового забезпечення за останні календарні 24 місяці служби перед звільненням з військової служби, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації грошового забезпечення та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії на підставі вищевказаних складових.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу положень пунктів 2, 5, 8, 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: адреса електронної пошти сторін; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини; ціна позову та обґрунтованого розрахунку суми, що стягується; наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

За результатом дослідження поданої заяви судом встановлена її невідповідність цим вимогам в частині не зазначення адреси електронної пошти позивачки; викладу обставин, якими позивачка обґрунтовує свої вимоги та доказів, що підтверджують кожну обставину, зокрема право заявниці на одержання грошової винагороди, премій, одноразової грошової допомоги на оздоровлення та інших виплат; доказ протиправності дій відповідача; відсутності обґрунтованого розрахунку суми пенсії на яку претендує заявниця; зазначення дати призначення пенсії та доказів на підтвердження цієї обставини; зазначення конкретних сум щомісячної додаткової грошової винагороди за останні 24 місяці служби до звільнення; сум одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та суми індексацій, які повинні включатися при обчислення грошового забезпечення; наявності у позивачки або іншої особи (із конкретним її визначенням) оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; обґрунтування порушення оскаржуваними діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивачки.

Крім того, в силу вимог ч. 3 ст. 161 КАСУ, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 ст. 132 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Позивачкою в прохальній частині позовної заяви заявлено дві вимоги немайнового: 1)зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії; 2) визнання дій протиправними щодо обчислення пенсії без врахування грошової винагороди та допомоги ).

Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, позивачці слід було сплатити 704, 80 грн. судового збору за дві вимоги немайнового характеру.

Із доданих до позовної заяви документів вбачається, що при зверненні до суду заявницею сплачено 704, 80 грн. судового збору за одну вимогу немайнового характеру, що підтверджено квитанцією № 37 від 19.09.2018 р.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суддя визнав за можливе залишити позовну заяву без руху.

Відповідно до ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно, із зазначенням: адреси електронної пошти позивачки; викладу обставин, якими позивачка обґрунтовує свої вимоги та доказів, що підтверджують кожну обставину, зокрема право ОСОБА_1 на одержання грошової винагороди, премій, одноразової грошової допомоги на оздоровлення та інших виплат; доказ протиправності дій відповідача; обґрунтованого розрахунку суми пенсії на яку претендує заявниця; зазначення дати призначення пенсії та доказів на підтвердження цієї обставини; зазначення конкретних сум щомісячної додаткової грошової винагороди за останні 24 місяці служби до звільнення; сум одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та сум індексацій, які повинні включатися при обчислення грошового забезпечення; наявності у позивачки або іншої особи (із конкретним її визначенням) оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; обґрунтування порушення оскаржуваними діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивачки; квитанцію про сплату судового збору за одну вимогу майнового характеру.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 09100) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548, вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071) про визнання дій протиправними, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.