Ухвала суду № 78416420, 10.12.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 грудня 2018 р. Справа №200/13843/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Зелінського, 27А, код ЄДРПОУ 42171861), третя особа Департамент соціального захисту населення Маріупрольської міської ради (місцезнаходження: 87500, Донецька область, проспект Миру, 70, код ЄДРПОУ 41336065) про визнання протиправними дії щодо невиплати пенсії, зобов'язання відновити нарахування та виплату пенсії та сплатити заборгованість за весь період , протягом якого позивач мав право на виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Зелінського, 27А, код ЄДРПОУ 42171861), третя особа Департамент соціального захисту населення Маріупрольської міської ради (місцезнаходження: 87500, Донецька область, проспект Миру, 70, код ЄДРПОУ 41336065) про визнання протиправними дії щодо невиплати пенсії, зобов'язання відновити нарахування та виплату пенсії та сплатити заборгованість за весь період , протягом якого позивач мав право на виплату пенсії.

Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на наступне.

Позивачем в позовній заяві не вказано періоду, з якого необхідно зобов'язати відповідача відновити нарахування та виплату пенсії.

Згідно доданих до позову документів вбачається, що 15.11.2018 року листом Маріупольського об'єднаного управлінням Пенсійного фонду України Донецької області №1303/К-38-01-01 на адвокатський запит повідомлено про те, що пенсія позивачу призупинена з 01.05.2018 року.

Частиною 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 6 статті 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач у позовній заяві просить суд визнати протиправними дії щодо невиплати пенсії, зобов'язання відновити нарахування та виплату пенсії та сплатити заборгованість за весь період , протягом якого позивач мав право на виплату пенсії, але не зазначає періоду, з якого зобов'язати відповідача відновити нарахування та виплату пенсії.

А звернувся до суду 03.12.2018 згідно копії листа Укрпошта Експресс.

Таким чином, позивачу необхідно визначитись з періодом, з якого зобов'язати відповідача відновити нарахування та виплату пенсії та надати клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 3,5 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Позивач надав клопотання про відстрочення сплати судового збору в якому посилається на те, що він звернувся до суду; ч.1 ст. 133 КАС України; п.3 ч.1 ст.8 ЗУ "Про судовий збір"; статтю 46 Конституції України.

Суд зазначає, що позивачем не наведено доводів та не надано доказів на підтвердження того, що майновий стан позивача перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі, а саме не надано доказів, що пенсія є єдиним джерелом доходів позивача (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів позивачу тощо).

Відповідно до статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд вважає, що позивачу необхідно додати до позовної заяви обґрунтоване клопотання про відстрочення сплати судового збору або сплатити судовий збір за подання позову у сумі 704,80 грн.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду сплачується за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31214206784075; код класифікації доходів бюджету 22030001. Призначення платежу: "Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)".

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду уточнені позовні заяви з визначенням періоду, з якого слід зобов'язати відповідача відновити нарахування та виплату пенсії в трьох примірниках; заяву про поновлення строку та докази поважності причин його пропуску; клопотання про відстрочення сплати судового збору або сплатити судовий збір за подання позову у сумі 704,80 грн.

Керуючись статтями 2, 5, 126, 132, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Зелінського, 27А, код ЄДРПОУ 42171861), третя особа Департамент соціального захисту населення Маріупрольської міської ради (місцезнаходження: 87500, Донецька область, проспект Миру, 70, код ЄДРПОУ 41336065) про визнання протиправними дії щодо невиплати пенсії, зобов'язання відновити нарахування та виплату пенсії та сплатити заборгованість за весь період , протягом якого позивач мав право на виплату пенсії - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду:

- уточнені позовні заяви з визначенням періоду, з якого слід зобов'язати відповідача відновити нарахування та виплату пенсії в трьох примірниках;

- заяви про поновлення строку та докази поважності причин його пропуску;

- клопотання про відстрочення сплати судового збору з наданням доказів, що пенсія є єдиним джерелом доходів (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів позивачу тощо), або оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання позову у сумі 704,80 грн.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Аканов О.О.