Постанова № 78414882, 27.11.2018, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/12748/18

3/308/5214/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянки ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає а адресою: ОСОБА_2, район ОСОБА_4, с. Герці міка, вул. Турлунг, 63, паспорт громадянки ОСОБА_2 SM 711266,

за ознаками правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2018 року о 09 год. 17 хв., в зону митного контролю пункту пропуску на ділянку “В’їзд” в Україну на смугу руху “зелений коридор” митного посту «Неветленфолу» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки "VOLKSWAGEN SHARAN TDI", реєстраційний номерний знак ОСОБА_2 SM-21-JOR, під керуванням громадянки ОСОБА_2 ОСОБА_5 – Доріни (POP MARIA-DORINA), який слідував із ОСОБА_2 в Україну в приватних справах. В якості пасажира в даному автомобілі слідувала громадянка ОСОБА_2 ОСОБА_3 (MATVEEV VICTORINA).

В подальшому, враховуючи аналіз та оцінку ризиків даний, автомобіль було переведено зі смуги руху «зелений коридор» на смугу руху «червоний коридор» та запропоновано громадянам заповнити митні декларації в якій вони вказали свої паспортні дані та відомості про легковий автомобіль. В ході проведення митного огляду транспортного засобу у пасажира транспортного засобу ОСОБА_3 було виявлено не вказаний у митній декларації медпрепарат іноземного виробництва: “Diazepam” (діюча речовина “Diazepam”) у кількості 20 пігулок з вмістом діючої речовини по 10 мг у кожній пігулці (згідно напису на упаковці виробника), у двох стікерах по 10 пігулок у кожній, поміщених у дві картонні непошкоджені упаковки. Даний медпрепарат знаходився у речовому ящику передньої дверки салону автомобіля, без ознак приховування, доступ до нього був вільний.

Діюча речовина Diazepam (Diazepam) віднесена до психотропних речовин згідно Переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Згідно п. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно п. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Таким чином, громадянка ОСОБА_2 ОСОБА_3, намагалася перемістити через митний кордон України медпрепарат іноземного виробництва “Diazepam”, діюча речовини якого віднесена до Таблиці ІІІ, списку 2 постанови Кабінету Міністрів від 06.05.2000 р. № 770 і заборонена до переміщення через митний кордон України без відповідного дозвільного документу.

Згідно наданого пояснення громадянка ОСОБА_2 ОСОБА_3 наміру приховати медичний препарат не мала, придбала його в аптеці в ОСОБА_2 для себе за ціною 4,16 румунських лей (ціна зазначена на картонній упаковці) за кожну упаковку, що по курсу валют станом на 18.10.2018 року становить 18 грн. 70 копійок., тобто ціна за 20 пігулок становить 18,70 грн. Доступ до медпрепарату був вільний. Дозвільні документи на момент перетину кордону відсутні.

Таким чином, громадянка ОСОБА_2 ОСОБА_3 не заявила органу доходів і зборів точні та достовірні відомості про переміщувані нею через митний кордон України предмети, які підлягають обов’язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Вилучені даним протоколом лікарський медпрепарат “Diazepam” в кількості 20 пігулок поміщено в прозорий поліетиленовий пакет, який в присутності громадянки ОСОБА_2 ОСОБА_3 скріплено ниткою та завірено підписами старшого державного інспектора Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_6 та свідка ОСОБА_7

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 472 Митного кодексу України.

В судове засідання гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3 не з'явилася про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Згідно заяви, яка міститься у матеріалах справи просила розглянути справу за її відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС, підтвердив відомості викладені у протоколі та просив суд визнати гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3 винною, та накласти на неї адміністративне стягнення відповідно до санкції статті 472 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про наявність у діях гр. України ОСОБА_3 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, тобто - не заявлення за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які обмежені до ввезення та підлягають обов’язковому письмовому декларуванню. Дії гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3 за ст.472 МК України кваліфіковані правильно.

Зі змісту пояснень гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3 вбачається, що вона визнала той факт, що виявлений в ході митного огляду медичний препарат належить їй. При цьому, вона стверджує, що про дозвіл МОЗ на переміщення медичних препаратів, які містять психотропні речовини, їх аналоги або прекурсори їй відомо не було.

Вина гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3 підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про ПМП №4951/30500/18 від 18 жовтня 2018 року, її письмовими поясненнями, фотоілюстрацією, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу кінологічного забезпечення управління боротьби з митними правопорушеннями та міжнародної взаємодії Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_6, митною деклараціє гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3.

Згідно висновку Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС №142008400-0164 від 25.10.2018 року в наданих на дослідження на експертизу 20 таблетках лікарського засобу «Diazepam Terapia 10mg comprimate», виявлено діазепам, який згідно Переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Стаття 472 МК України передбачає відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов’язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно дост.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що відносно громадянки України ОСОБА_2 ОСОБА_3 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 472 МК України, у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, а саме виявленого медичного препарату «Diazepam Terapia 10mg comprimate», з конфіскацією зазначених товарів.

Відповідно до п.5 ч.2ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI(з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 гривень. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст.ст.245, 283, 284 КУпАП, ст.472 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає а адресою: ОСОБА_2, район ОСОБА_4, с. Герці міка, вул. Турлунг, 63, паспорт громадянки ОСОБА_2 SM 711266, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогост.472 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 18,70 грн., з конфіскацію безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: медичного препарату «Diazepam Terapia 10mg comprimate», в кількості 20 (двадцять) пігулок у двох стікерах по 10 пігулок у кожній.

Стягнути з громадянки ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає а адресою: ОСОБА_2, район ОСОБА_4, с. Герці міка, вул. Турлунг, 63, паспорт громадянки ОСОБА_2 SM 711266, судовий збір на користь держави у розмірі 352,40 грн.

Реквізити для сплати судового збору за рішенням суду (постанови) про стягнення в дохід держави коштів: рахунок отримувача31215256700001, назва отримувача коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м .Києві, код банку отримувача МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_8