Ухвала суду № 78414364, 10.12.2018, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/11342/18

Справа № 2-а/243/298/2018

У Х В А Л А

про повернення адміністративної позовної заяви

10 грудня 2018 року суддя Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Мірошниченко Л.Є. розглянувши адміністративну позовну заяву Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Слов’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулося до суду з адміністративною позовною заявою до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу.

Ухвалою судді від 16.11.2018 року адміністративна позовна заява залишена без руху, оскільки подана Слов’янським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області з порушенням ч.3 ст.161 КАС України, а саме позивачем всупереч вищезазначеної норми не додано до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору та не надано документів, які підтверджують підстави звільнення від його сплати.

30.11.2018 року Слов’янським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову до ухвалення судового рішення по справі, посилаючись на наступне.

Згідно зі ст. 73 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” кошти Пенсійного фонду використовуються на : 1) виплату пенсій, передбачених цим Законом; 2) надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; 3) фінансування адміністративних витрат, пов’язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; 4) оплату послуг з виплати та доставки пенсій; 5) формування резерву коштів Пенсійного фонду. Забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

Слов’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не має можливості сплатити судовий збір через відсутність коштів на цю мету.

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення сплати судового збору, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Крім того, суд зазначає, що Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. (ч.5 ст. 169 КАС України).

У зв’язку з тим, що зазначені недоліки виправлені не були, тому керуючись ст. 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну позовну заяву Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу - вважати неподаною та повернути позивачу.

Роз’яснити позивачу про його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання, або відповідно до п.15.5 Перехідних положень КАС України - до Першого апеляційного адміністративного суду через Слов’янський міськрайонний суд Донецької області протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Слов’янського

міськрайонного суду ОСОБА_1