Рішення № 78414101, 04.12.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/8324/18

Провадження № 2/234/2553/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2018 року місто Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Костюкова Д.Г., за участі: секретаря судового засідання Скоробогатової М.В., позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача Хомовського С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №234/8324/18 за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства „ ДТЕК Донецькобленерго" про визнання рішення незаконним та усунення перешкод у користуванні,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Краматорського міського суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Публічного акціонерного товариства „ ДТЕК Донецькобленерго" про визнання рішення незаконними та усунення перешкод у користуванні. В обґрунтування позовних вимог, ОСОБА_1 зазначив, що він є власником будинків АДРЕСА_1 та на підставі договору про постачання електроенергії є споживачем послуг з надання ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» електроенергії у ці будинки. Право власності на будинок АДРЕСА_1 він отримав 11.04.2011 року на підставі заповіту, складеного його матір'ю ОСОБА_4 Під час укладання договору на постачання електроенергії, на його думку, в порушення норм Закону України «Про захист прав споживача» та «Правил користування електричною енергією для населення» відповідач не здійснив контрольного огляду та інших заходів щодо безпеки користування електричною енергією та належного обліку її споживання, що призвело до неможливості виявлення позивачем неналежного підключення до електромережі будинку АДРЕСА_1, яке було допущено іншими особами, так як до ІНФОРМАЦІЯ_4 в цьому будинку проживав цивільний чоловік його матері, ОСОБА_5 Лише після смерті ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4, позивач отримав можливість користуватися власним будинком. Але, в будинку АДРЕСА_1 він ніколи не проживав, оскільки фактично мешкав у будинку АДРЕСА_2, а в подальшому у квартирі за адресою: АДРЕСА_3. 12.05.2018 року, під час його перебування на городі земельної ділянки АДРЕСА_1, до нього звернулися співробітники Краматорських РЕМ з проханням дозволити провести огляд приладу обліку електроенергії та електричних мереж будинку. В ході огляду, на горищі було виявлене замуроване у штукатурку підключення поза межами приладу обліку, яке було з'єднане дротом з гаражем, розташованим на подвір»ї будинку АДРЕСА_2. Про факт порушення ПКЕЕН були складені відповідні акти. 17.05.2018 року, при розгляді актів працівниками Краматорського РЕМ, він намагався пояснити, що він не має відношення до вказаних порушень, оскільки інколи не проживав у АДРЕСА_1, надав документи, які підтверджують його не проживання у ньому, але не дивлячись на його доводи, комісія нарахувала йому суму недооблікованої енергії за двома будинками у розмірі 44163,52 грн. та 4299,66 грн. Після чого, відповідач неправомірно припинив постачання електроенергії до вказаного будинку. Вважає висновок комісії незаконним, оскільки з моменту набуття права власності на будинок №61 він не втручався в електрообладнання, не вчиняв жодних дій щодо його зміни, тобто не допускав порушень ПКЕЕН. На підставі наведеного, просить суд визнати зазначені рішення комісії відповідача, а також здійснене нарахування незаконними та поновити електропостачання будинкуАДРЕСА_1.

Представник відповідача надав письмовий відзив на позов в якому зазначив, що між ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та позивачем виникли цивільні правовідносини, на підставі укладеного договору про користування електричною енергією для населення, відповідно до якого, відповідач здійснює постачання електроенергії до будинку АДРЕСА_2 у м. Краматорську, а його власник, тобто позивач несе тягар утримання свого майна та відповідальність за нього. Крім того, позивач також користується електроенергією, яка поставляється відповідачем до буд. АДРЕСА_1, тобто він також є споживачем таких послуг та має дотримуватися правил користування електричною енергією. 12.05.2018 року представниками енергопостачальника за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 було виявлено та зафіксовано в акті самовільне підключення електроустановок (струмоприймачів) до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Позивач підписав ці акти та зауваження у нього були відсутні. На підставі Актів про порушення ПКЕЕН №218682 від 12.05.2018 року та №218683 від 12.05.2018 року ОСОБА_1 було нараховано до сплати суму не облікованої електричної енергії у розмірі 44163,52 грн. та 4299,66 грн. На підставі наведеного, вважає дії відповідача такими, що відповідають чинному законодавству та просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позов, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_6 пояснила, що працює в ПАТ «ДТЕК Електричні мережі» на посаді майстра виробничої дільниці бригади з обслуговування споживачів Краматорського РЕМ. 12.05.2018 року вона, разом зі своїми двома колегами направилися для перевірки дотримання правил користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2. Під час перевірки, було виявлено та зафіксовано в актах самовільне підключення електроустановок (струмоприймачів) до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку. ОСОБА_1 був згоден з виявленими порушеннями та без заперечень підписав ці акти.

У судовому засіданні свідки ОСОБА_7 та ОСОБА_8, які також є співробітниками ПАТ «ДТЕК Електричні мережі» дали пояснення аналогічні поясненням свідка ОСОБА_6

Вислухавши пояснення учасників процесу, свідків, дослідивши надані сторонами докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються ст. 714 ЦК України, ст.ст. 26, 27 Закону України від 16.10.1997 року № 575/97-ВР "Про електроенергетику", "Правилами користування електричною енергією для населення", які затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року (з наступними змінами та доповненнями, які діяли на час виникнення спірних правовідносин та втратили чинність згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 року № 502), "Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією", яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року №562 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за № 782/12656), із змінами і доповненнями, внесеними постановою НКРЕ України від 14.10.2010 року №1338).

Відповідно до ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину від 11.04.2011 року, ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1.

Відповідно до свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок, ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_2.

Як встановлено в судовому засіданні, між позивачем та відповідачем був укладений договір про постачання електричної енергії до будинку АДРЕСА_2, а електричною енергією, яка поставляється у будинок АДРЕСА_1, позивач користується, тобто також є споживачем електричної енергії, що підтверджено в судовому засіданні ним самим та показаннями свідків.

Таким чином, позивач є споживачем послуг з електричної енергії, що надає відповідач за обома його будинками.

Відповідно до ст.77 Закону України від 13.04.2017 року № 2019-VIII "Про ринок електричної енергії", який набрав чинності з 11 червня 2017 року, учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Аналогічні положення містяться і в статтях 26, 27 Закону України від 16.10.1997 року "Про електроенергетику".

Відповідно до п. 37 "Правил користування електричною енергією для населення", які затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року (з наступними змінами та доповненнями, які діяли на час виникнення спірних правовідносин) (далі ПКЕЕН), енергопостачальник має право: перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.

Відповідно до п.42 ПКЕЕН споживач електричної енергії зобов'язаний: дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об'єкті споживача; невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі приладу обліку; узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; забезпечувати доступ представникам енергопостачальника після пред'явлення ними службових посвідчень до квартири або іншого об'єкта для обстеження засобу обліку, електроустановок та електропроводки.

Відповідно до п.48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку.

Відповідно до п.53 ПКЕЕН (в редакції постанов Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 року № 731 та від 23.08.2016 року №591) у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об'єкта або має право користуватися цим об'єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.

Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.

Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил.

У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією».

Судом встановлено, що 12.05.2018 року представниками енергопостачальника за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 було виявлено та зафіксовано в актах самовільне підключення електроустановок (струмоприймачів) до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку.

Згідно п.1 ПКЕЕН самовільне підключення - це споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил.

Згідно п.9 ПКЕЕН споживання електричної енергії без засобів обліку не допускається, крім випадків передбачених цими Правилами.

Актами про порушення ПКЕЕН №218682 від 12.05.2018 року та №218683 від 12.05.2018 року підтверджений факт порушення споживачем ОСОБА_1 Правил користування електричною енергією для населення, а саме, споживання електричної енергії без засобів обліку.

Додані у справі акти від 12.05.2018 року містять три підписи представників енергопостачальника із зазначенням факту порушення, до них додано фотозйомку та схему електропостачання споживача з зазначенням ділянки самовільного підключення на горищі. В актах містяться підписи споживача ОСОБА_1 з записом про те, що останній зауважень не має, та кожен примірник акту вручений споживачу, про що є відповідна позначка.

Підстави та порядок складання акту про порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі актів, що засвідчують факти її розкрадання, врегульовано, зокрема, п.53 зазначених вище Правил користування електричною енергією для населення.

Відповідно до п.53 ПКЕЕН у разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року №562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією.

Розгляд вказаних актів відбувся 17.05.2018 року на підставі заяви ОСОБА_1 на засіданні комісії за його участю, що підтверджується підписом останнього в протоколах.

Згідно протоколів засідання комісії Краматорського РЕМ ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" №2194 та № 2195 від 17.05.2018 року з розгляду Актів про порушення ПКЕЕ для населення №218683 та № 218682 від 12.05.2018 року, яке перейменовано з 23.05.2018 року в АТ "ДТЕК Донецькі електромережі", комісія дійшла висновку, що акти складені у відповідності з вимогами п.53 ПКЕЕН, розрахунок вартості недорахованої електроенергії проведено згідно з п. 3.5 Методики та вартість необлікованої електроенергії за адресою: АДРЕСА_2 за період з 30.03.2018 року по 12.05.2018 року, згідно п. 3.3 Методики становить 4299, 66 грн.; за адресою : АДРЕСА_1 за період з 14.05.2015 року по 12.05.2018 року, згідно п. 3.3 Методики становить 44163,52 грн.

Позивач не заперечує наявність виявленого порушення, однак пояснює це тим, що про вказані порушення він не знав, допускає, що вони виникли за проживання у вказаних будинках наймачів.

За встановлених обставин суд приходить до висновку, що факт порушення Правил користування електроенергією з боку ОСОБА_1 знайшов своє підтвердження відповідними доказами, тому на підставі п.п. 11, 42, 48 Правил споживач несе відповідальність за збереження квартирного приладу обліку, за розкрадання електричної енергії у разі споживання електричної енергії без приладів обліку та зобов'язаний забезпечувати їх збереження, оплачувати спожиту електроенергію та здійснювати платежі відповідно до умов договору та Правил.

Таким чином, енергопостачальник обґрунтовано здійснив нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі актів, у зв'язку з чим позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (зареєстрований: АДРЕСА_1, фактично проживає: АДРЕСА_3, код:НОМЕР_1) до Публічного акціонерного товариства „ДТЕК Донецькобленерго" (місцезнаходження: м.Краматорськ, вул.Комерційна, 8, ЄДРПОУ 00131268) про визнання рішення незаконним та усунення перешкод у користуванні - відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області.

Повний текст рішення складено 07.12.2018 року.

Суддя Краматорського міського суду Д. Г. Костюков