Постанова № 78399442, 28.11.2018, Нововодолазький районний суд Харківської області

справа № 631/1362/18

провадження № 3/631/490/18

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2018 року селище міського типу ОСОБА_1

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Трояновська Т.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2018 року до Нововодолазького районного суду Харківської області від Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області для розгляду по суті надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 29080633 від 05 листопада 2018 року вбачається, що ОСОБА_2 було вчинено правопорушення, а саме не сплата аліментів в повному обсязі на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за шість місяців з дня пред’явлення виконавчого документу до виконання. Згідно розрахунку заборгованості від 31.10.2018 року за період з 07.09.2011 року по 31.10.2018 рік заборгованість по аліментах становить 47 808,17 грн.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Приписами ч. 1 ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, перевіряє зокрема, правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.

Постановою Нововодолазького районного суду Харківської області від 08.11.2018 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення було повернуто до Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області – для належного оформлення.

27.11.2018 року вищевказаний адміністративний матеріал після усунення недоліків був повторно направлений на адресу суду для розгляду по суті. При перевірці даного матеріалу було встановлено, що уповноваженою особою Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області не в повній мірі усунуті недоліки, які були вказані у постанові суду від 08.11.2018 року.

Вимоги щодо змісту протоколу встановлені ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення. З матеріалів справи вбачається, що даний адміністративний матеріал не містить копії документів, що ідентифікують особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (відсутні копія паспорту або іншого документа, що посвідчують особу).

Також, в порушення вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 29080633 від 05 листопада 2018 року вбачається, що посадовою особою, державним виконавцем Нововодолазького РВ ДВС ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_5 не зазначено частину статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що передбачає адміністративну відповідальність за вказані в протоколі діяння. Тобто, в протоколі відсутня правова кваліфікація дій ОСОБА_2.

При цьому суд повторно наголошує, що чинне адміністративне законодавство не передбачає можливості органу, який розглядає адміністративну справу, самостійно визначати правову кваліфікацію складу вчиненого правопорушення (перекваліфіковувати склад правопорушення, обирати частину статті).

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких умов та враховуючи, що фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи є неповними та суперечать фактичним обставинам справи, суддя приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу у відношенні ОСОБА_2 до Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 276, 279 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області – для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Трояновська