Рішення № 78386580, 07.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 грудня 2018 року № 826/12625/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі судового засідання Мині І.І. за участі представників сторін: від позивача - Агафонов А.В., від відповідача - Васіна І.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Приватного акціонерного товариства "Енергомашінвест" до за участі третіх осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ТОВ "Фінансова компанія "Астра Фінанс" ПрАТ "Івано - Франківський арматурний завод"про визнання протиправною та скасування постанови ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов приватного акціонерного товариства "Енергомашінвест" про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 26.06.2017р. №51658493.

Позовні вимоги було мотивовано тим, що відповідачем не було вчинено виконавчих дій з примусового виконання виконавчого документа, не було перераховано коштів.

Позивачем було заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, мотивоване необізнаністю позивача з підсудністю даного спору та розглядом справи в порядку господарської юрисдикції. Дане клопотання судом було задоволено з огляду на наявні в матеріалах справи судові рішення.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на те, що державним виконавцем вчинялися дії з примусового виконання судового рішення.

Розглянувши матеріали справи суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України знаходиться наказ Господарського суду міста Києва № 910/22616/15 від 22 квітня 2016 року про звернення стягнення на предмети застави, що належать на праві власності Приватному акціонерному товариству «Енергомашінвест» (боржнику), конкретний перелік наведено у наказі, у рахунок часткового погашення заборгованості Публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський арматурний завод» перед ПАТ «Брокбізнесбанк».

Ухвалою суду від 30.08.2017 замінено стягувача у виконавчому провадженні №51658493 - ПАТ «Брокбізнесбанк», на його процесуального правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Астра Фінанс».

Виконавче провадження було відкрите постановою цього відділу ВП № 51658493 від 15 липня 2016 року. При цьому на час відкриття виконавчого провадження діяв Закон України "Про виконавче провадження" в редакції від 21.04.1999 № 606-XIV.

26.06.2017 оскаржуваною постановою у виконавчому провадженні №51658493 з боржника стягнуто виконавчий збір у сумі 33 012 993,27 грн. При цьому державний виконавець ВПВР Департаменту ДВС МЮУ застосував редакцію п.2 ч.1 ст. 28 Закону від 21.04.1999 № 606-XIV, яка передбачала можливість стягнення виконавчого збору незалежно від вчинення виконавчих дій.

Розглядаючи вимоги суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 11 Закону України від 21 квітня 1999 року №606-XIV Закону України "Про виконавче провадження", норми якого підлягають застосуванню згідно з частиною 7 Прикінцевих і перехідних положень Закону № 1404-VIII, державний виконавець зобов'язаний здійснити заходи, необхідні для своєчасного і повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

За змістом статті 17 вказаного Закону примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до статті 25 Закону № 606-XIV державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

У відповідності до положень частини першої статті 28 Закону № 606-XIV у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення, за яким боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавчий збір стягується в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Виконавчий збір стягується незалежно від вчинення державним виконавцем заходів примусового виконання, передбачених цим Законом.

Частиною другою цієї ж статті визначено, що виконавчий збір не стягується за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів, накладених відповідно до вимог цього Закону, за виконавчими документами, які підлягають негайному виконанню, а також у разі перерахування коштів стягувачу у випадку, передбаченому частиною другою статті 27 цього Закону, та у разі виконання рішень у порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

З огляду на викладене та керуючись вимогами ст.ст. 2, 5 - 11, 19, 72 - 77, 90, 139, 241 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Приватного акціонерного товариства "Енергомашінвест" відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Суддя С.К. Каракашьян