Ухвала суду № 78357605, 06.12.2018, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 06.12.2018 Справа № 554/8654/18

Провадження № 1-кс/554/12074/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2018 року cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Савченко Л.І., при секретарі - Гаврись В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУ НП в Полтавської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів (з можливістю їх вилучення) у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12018170000000507 від 25 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.2 ст.240 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУ НП в Полтавської області старший лейтенант поліції ОСОБА_1О звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів (з можливістю їх вилучення) у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12018170000000507 від 25 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.2 ст.240 КК України.

У клопотанні порушується питання про необхідність тимчасового доступу до оригіналів документів та їх вилучення, а саме: до документів Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області щодо правовідносин між Кобеляцькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ «Буд Інвест Компані», журналів вхідної та вихідної реєстрації, звернення ТОВ «Буд Інвест Компані», та інших документів з приводу видобування корисних копалин державного значення на території Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, що зберігаються за адресою: 39200, Полтавська область, Кобеляцький район, м. Кобеляки, вул. Шевченка, буд. 15/27.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, документування злочинної діяльності службовими особами Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, які могли вчинити злочин за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Буд Інвест Компані», подальшого встановлення способу вчинення кримінального правопорушення, крім подання даного клопотання, інших можливостей отримати доступ до документів неможливо, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до них з можливістю їх вилучення. Слідчий прохав задовольнити заявлене клопотання та проводити його розгляд без представника Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розгляд даного клопотання проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий Лагута О.О. у судове засідання не з»явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, у зв’язку із зайнятістю на роботі, прохав розглядати клопотання за наявними матеріалами та задовольнити клопотання.

Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов’язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється..

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні СУ ГУ НП в Полтавської області перебувають матеріали досудового розслідування №12018170000000507 від 25 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.2 ст.240 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що службові особи Марківської сільської ради Кобеляцького району, зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та іншої юридичної особи, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, надали дозвіл та не перешкоджали в подальшому у відборі ґрунту без спеціального дозволу на земельній ділянці розташованій за межами населеного пункту с. Марківка Марківської сільської ради Кобеляцького району, чим спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

25.10.2018 року на території Марківської сільської ради Кобеляцького району було виявлено незаконно діючий кар’єр, з якого здійснюється незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

В ході проведення досудового розслідування 16.11.2018 року за участі працівника ДП «Український геологічний науково-виробничий центр» (Укрнаукагеоцентр) НАК «Надра України» проведено огляд кар’єру за межами населеного пункту с. Марківка Кобеляцького району Полтавської області. В ході проведеного огляду з кар’єру відібрано зразки ґрунту, які поміщені до дев’яти полімерних прозорих пакетів.

В ході проведення огляду місця події, зокрема, земельної ділянки розташованої поблизу с. Марківка Кобеляцького району Полтавської області на території Марківської сільської ради, за участі працівника ГУ Держгеокадастру в Полтавської області було встановлено, що на оглядовій земельній ділянці розташований кар’єр,з якого незаконно здійснюється забір грунту (глини) без будь-яких дозвільних документів, що підтверджує факт не вжиття заходів керівництвом Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області та керівництвом Кобеляцької РДА.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що до сесії Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області надійшло звернення ТОВ «Буд Інвест Компані» (м. Київ, вул. Вербова, буд. 4-А), з проханням про надання дозволу щодо погодження земельної ділянки сільськогосподарських угідь (сіножаті, пасовища) загальною площею близько 12 га на території Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області – для тимчасового забору і розміщення перерву ґрунту (з подальшою рекультивацією) у зв’язку з реконструкцією автодороги Решетилівка-Кобеляки-Царичанка-Дніпро.

04.06.2018 року сесія Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, не зважаючи на те, що вищевказана земельна ділянка знаходиться за межами с. Марківка, вирішила надати погодження на земельну ділянку орієнтовною площею 12,00 га сільськогосподарських угідь (сіножаті, пасовища), що знаходяться за межами населених пунктів Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області для тимчасового забору і розміщення резервного ґрунту (з подальшою рекультивацією) (а.с.5-6).

Враховуючи те, що вищевказана земельна ділянка знаходиться за межами с. Марківка, що підтверджується викопіровкою з плану території Марківської сільської ради (а.с.7), згідно вимог чинного законодавства, дозвіл повинен надаватися Кобеляцькою районною державною адміністрацією Полтавської області.

Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, щодо правовідносин між Кобеляцькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ «Буд Інвест Компані», являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, які неможливо встановити іншим способом, враховуючи те, що вказані відомості і їх отримання та вилучення можливе лише на підставі ухвали суду.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, документування злочинної діяльності службовими особами Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, які могли вчинити злочин за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Буд Інвест Компані», подальшого встановлення способу вчинення кримінального правопорушення, у ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області щодо правовідносин з ТОВ «Буд Інвест Компані», журналів вхідної та вихідної реєстрації, звернення ТОВ «Буд Інвест Компані».

Під час досудового розслідування установлено, що Кобеляцька районна державна адміністрація Полтавської області (код 04057379), розташована за адресою: 39200, Полтавська область, Кобеляцький район, м. Кобеляки, вул.. Шевченка, буд. 15/27.

В інший спосіб, ніж отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, не можливо, оскільки документи зберігаються лише у Кобеляцькій районній державній адміністрації Полтавської області

Окрім цього, без тимчасового доступу неможливо встановити, виявити сліди вчинення кримінального правопорушення та відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставини, способу вчинення кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили та осіб, яким можуть бути відомі будь-які обставини вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до методичного листа Міністерства юстиції України «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз НКМР при МЮ України від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради Міністерства юстиції, МВС, СБУ та Державної прикордонною служби від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

При розслідуванні кримінального провадження потрібні первинні документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, і які знаходиться у володінні Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області, які мають доказове значення при проведенні досудового розслідування, а іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п»ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ (з можливістю вилучення) до оригіналів документів Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області щодо правовідносин між Кобеляцькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ «Буд Інвест Компані», журналів вхідної та вихідної реєстрації, звернення ТОВ «Буд Інвест Компані», та інших документів з приводу видобування корисних копалин держаного значення на території Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, підлягає задоволенню. Слідчим доведено, що дані документи можуть зберігатися саме у Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області, так як з викопіровки плану території Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, вбачається, що земельна ділянка на якій здійснювався видобуток корисних копалин знаходиться поза межами с. Марківка, тому дозвіл на видобуток корисних копалин повинен надаватися Кобеляцькою районною державною адміністрації Полтавської області. Вище вказані документи можуть бути використані, як доказ та мають суттєве значення для повного, всебічного та об’єктивного з’ясування обставин кримінального провадження і без них неможливо іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, , тому доступ до документів можливо отримати лише на підставі ухвали слідчого судді.

Керуючись ст. ст. 131,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого - задовольнити .

Надати групі слідчих у складі: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, дозвіл на тимчасовий доступ до документів та вилучення оригіналів документів з Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області щодо правовідносин між Кобеляцькою районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ «Буд Інвест Компані», журналів вхідної та вихідної реєстрації, звернення ТОВ «Буд Інвест Компані», та інших документів з приводу видобування корисних копалин держаного значення на території Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, що зберігаються за адресою: 39200, Полтавська область, Кобеляцький район, м. Кобеляки, вул. Шевченка, буд. 15/27.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз’яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.І. Савченко