Рішення № 78356951, 06.12.2018, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/5817/18

Провадження № 2/552/1823/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.12.2018 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Кузіної Ж.В.

секретаря Павленко Л.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Полтави в особі Полтавської міської ради, третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради про встановлення факту проживання та визнання права користування жилим приміщенням на законних підставах,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Київського районного суду м.Полтави з позовом про встановлення факту проживання та визнання права користування жилим приміщенням на законних підставах за адресою м.Полтава, пров. Шевченка, 11 к. 72. Посилалась на те, що вона з 28.12.1994 року по теперішній час проживає та зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 к. 72. У червні 2017 року гуртожиток по пров. Шевченка,11 у м. Полтава прийнято у комунальну власність м. Полтави від ДК ЖЕП «Будівельник». 13.08.2018 року позивачем укладений договір із новим балансоутримувачем – КП «ЖЕО №2» про надання послуг по кімнаті №72 гуртожитку по пров. Шевченка,11 у м. Полтава, сплачує житлово-комунальні послуги. Рішенням Полтавської міської ради від 24.05.2018 року з метою забезпечення реалізації прав громадян на приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитках, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста в особі Полтавської міської ради і знаходяться на балансі комунального підприємства «ЖЕО №2», залишено цілісні майнові комплекси будинку за адресою : пров.Шевченка,11 в м. Полтава у статусі гуртожиток, дозволено приватизацію жилих та допоміжних приміщень.На даний час позивач має намір використати своє право на приватизацію житла. Однак, для оформлення права власності на кімнату № 72 по пров. Шевченка, 11 в м. Полтаві необхідно надати копію ордеру на кімнату в гуртожитку, який у неї відсутній. При зверненні до КП «ЖЕО №2» отримала відповідь, що в архіві підприємства ордер відсутній. Просила встановити факт її проживання та визнати право користування кімнатою №72 по провулку Шевченка, 11 в м. Полтаві з 28.12.1994 року по теперішній час на законних підставах.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з’явилась,надала заяву про розгляд справи без її участі. Позовні вимоги підтримує, просить задовольнити.

Представник відповідача- Територіальної громади міста Полтава в особі Полтавської міської ради в судове засідання не з’явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, причина неявки невідома.

Представник третьої особи КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради в судове засідання не з’явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, проти задоволення позову не заперечує.

Враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, приймаючи до уваги відсутність підстав, передбачених ст.223 ЦПК України для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін та представника третьої особи, які не з’явилися в судове засідання.

Суд, дослідивши докази по справі, дійшов до висновку. Що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 28 грудня 1994 року по теперішній час проживає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 кім. 72.

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 19.07.2017 року №140 затверджено акт приймання-передачі гуртожитку за адресою пров. Шевченка,11 у м. Полтава від 01.06.2017 року у комунальну власність міста, а 01.08.2017 року КП «ЖЕО №2» прийнято гуртожиток за адресою : пров. Шевченка,11 в м. Полтава на баланс.

За час проживання у вказаній квартирі позивач сплачує послуги з квартирної плати та утримання прибудинкової території.

Частиною 5 статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено право кожного громадянина України приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Статтею 8 вказаного Закону визначено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396, серед інших документів, громадянин повинен подати до органів приватизації копію ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку.

Згідно п.п. 69. 72 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених ОСОБА_2 міністрів УРСР № 470 від 11.12.1984 року, з наступними змінами та доповненнями, ордер на жиле приміщення дійсний протягом 30 днів і при вселенні громадянин повинен його здати в житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації як документ суворої звітності.

Статтею 16 Цивільного Кодексу України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п'яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах.

На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Як встановлено судом, позивач саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку по провулку Шевченка, 11 в м. Полтаві.

Таким чином, позивачем дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання.

Другою обставиною, з якою пов'язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави".

Для вирішення питання, чи на законних підставах позивач мешкає у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому.

Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ОСОБА_2 народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст..ст. 10,12, 81, 259, 263-265 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1задовольнити повністю.

Встановити факт проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 в кімнаті № 72 по провулку Шевченка, 11 в м.Полтаві з 28 грудня 1994 року по теперішній час на законних підставах.

Визнати за ОСОБА_1право користування кімнатою № 72 по провулку Шевченка, 11 в м.Полтаві.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3 к. 72, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Відповідач: Територіальна громада міста Полтава в особі Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул. Соборності, 36, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 24388285.

Третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул. Івана Мазепи, 30, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 13961729.

Головуючий суддя Ж.В. Кузіна