Ухвала суду № 78354754, 05.12.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

05 грудня 2018 року справа № 2340/3219/18 м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглядаючи у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до реєстратора Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «ДОБРОБУТ-ГАРАНТ» Бойка Олега Миколайовича, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору приватне підприємство «ПАМІР-А» про визнання протиправним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права власності,

встановив:

10 серпня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся з позовом від 10.08.2018 ОСОБА_1 до реєстратора Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "ДОБРОБУТ-ГАРАНТ" Бойка Олега Миколайовича, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення реєстратора Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "ДОБРОБУТ-ГАРАНТ" Бойка Олега Миколайовича індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та 42437678 від 06.08.2018 про державну реєстрації речових прав та їх обтяжень, а саме: про реєстрацію за приватним підприємством "ПАМІР-А" права власності на комплекс за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 31/2;

2) скасувати державну реєстрацію права власності (номер запису про право власності 27392275) приватного підприємства "ПАМІР-А" на комплекс за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 31/2, що була здійснена на підставі рішення реєстратора Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "ДОБРОБУТ-ГАРАНТ" Бойка Олега Миколайовича індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та 42437678 від 06.08.2018 про державну реєстрації речових прав та їх обтяжень.

Ухвалою судді Тимошенко В.П. від 27.08.2018 відкрито провадження у даній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Крім того даною ухвалою витребувано у відповідача копії документів, які стали підставою винесення оскаржуваних рішень (в тому числі Витяг з Державного реєстру прав на проведену державну реєстрацію прав, а саме: прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та індексний номер 42437678 від 06.08.2018), внесення запису про право власності №27392275 на комплекс за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 31/2) та запропоновано відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини.

Ухвалу судді Черкаського окружного адміністративного суду від 27.08.2018 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі отримано представником відповідача за довіреністю 31.08.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.11.2018 вдруге витребувано у відповідача: копії документів, які стали підставою винесення оскаржуваних рішень (в тому числі Витяг з Державного реєстру прав на проведену державну реєстрацію прав, а саме: прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та індексний номер 42437678 від 06.08.2018), внесення запису про право власності №27392275 на комплекс за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 31/2) за ПП "ПАМІР-А" провадження №30204464 станом на час винесення оскаржуваного рішення.

26.11.2018 відповідач надав суду пояснення в яких зазначив, що після проведення державної реєстрації права власності на комплекс за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 31/2 від 06.08.2018, документи нам надіслані поштовим відправленням до Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень виконавчого комітету Черкаської міської ради.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями ч. 1 ст. 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне витребувати у Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень виконавчого комітету Черкаської міської ради:

1) рішення реєстратора Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "ДОБРОБУТ-ГАРАНТ" Бойка Олега Миколайовича індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та 42437678 від 06.08.2018 про державну реєстрації речових прав та їх обтяжень, а саме: про реєстрацію за приватним підприємством "ПАМІР-А" права власності на комплекс за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 31/2

2) копії документів, які стали підставою винесення оскаржуваних рішень (в тому числі Витяг з Державного реєстру прав на проведену державну реєстрацію прав, а саме: прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та індексний номер 42437678 від 06.08.2018), внесення запису про право власності №27392275 на комплекс за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 31/2) за ПП «ПАМІР-А».

Згідно з частинами 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до ст.ст. 129, 129-1 Конституції України обов'язковість рішень суду визначена як одна з основних засад судочинства. Суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.13 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" та ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, у разі відмови особи (підприємства, установи, організації, посадової особи, фізичної особи тощо) в наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку ст.80 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст.249 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).

Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 149, 173, 181, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Витребувати у Відділу державної реєстрації речових прав управління з питань державної реєстрації департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради:

1) рішення реєстратора Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "ДОБРОБУТ-ГАРАНТ" Бойка Олега Миколайовича індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та 42437678 від 06.08.2018 про державну реєстрації речових прав та їх обтяжень, а саме: про реєстрацію за приватним підприємством "ПАМІР-А" права власності на комплекс за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 31/2

2) копії документів, які стали підставою винесення оскаржуваних рішень (в тому числі Витяг з Державного реєстру прав на проведену державну реєстрацію прав, а саме: прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та індексний номер 42437678 від 06.08.2018), внесення запису про право власності №27392275 на комплекс за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 31/2) за ПП «ПАМІР-А».

Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом трьох днів з дня отримання копію даної ухвали.

Копію ухвали та копію відповіді відповідача (вх. 28114/18 від 26.11.2018) направити Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень виконавчого комітету Черкаської міської ради (Черкаська область, м. Черкаси, вул. Благовісна, 170).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя В.П. Тимошенко