Рішення № 78354635, 05.12.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3654/18

РІШЕННЯ

іменем України

05 грудня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

за участю:секретаря судового засідання Бачка А.М. представника позивача: ОСОБА_1 представника відповідача: ОСОБА_2 розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Хмельницькій області до квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Хмельницькій області звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький, в якому просить суд: стягнути з квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 4089949,04 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за відповідачем рахується заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 4089949,04 грн. Враховуючи викладене, просить суд стягнути з розрахункових рахунків Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький податковий борг.

Від представника відповідача 21.11.2018 надійшов відзив на адміністративний позов. У поданому відзиві представник відповідача зазначає, що КЕВ м. Хмельницький є неприбутковою установою, утримується за рахунок державного бюджету, є розпорядником коштів 3-го ступеня, і керується "Інструкцією щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету". Вказує, що відповідно до даної інструкції, економічна класифікація видатків бюджету призначена для чіткого розмежування видатків бюджету одержувачів бюджетних установ та одержувачів бюджетних коштів. Представник відповідача стверджує, що існування податкового боргу зумовлене обставиною ненадання коштів розпорядником вищого рівня. Просить в задоволенні позову Головного управління ДФС у Хмельницькій області відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.11.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено підготовче судове засідання на 05.12.2018. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до заяв представників сторін від 05.12.2018, сторони не заперечують проти слухання справи, одразу після закінчення підготовчого судового засідання.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що Квартирно-експлуатаційний відділ м. Хмельницький є юридичною особою, код ЄДРПОУ 07928461, є органом військового управління в системі Збройних Сил України.

Згідно з даними ГУ ДФС у Хмельницькій області за відповідачем рахується заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 4089949,04 грн, яка утворилась внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум податкових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб:

- згідно з податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік від 09.02.2018 №9024952813 в сумі 2999091,09 грн, в тому числі за червень 2018 по строку сплати 30.07.2018 в сумі 999697,03 грн, за липень 2018 по строку сплати 30.08.2018 в сумі 999697,03 грн; за серпень 2018 по строку сплати 30.09.2018 в сумі 999697,03 грн;

- згідно з податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік від 09.02.2017 №9024736486 в сумі 421325,28 грн, в тому числі за липень 2018 по строку сплати 30.08.2018 (з урахуванням переплати в сумі 31611,56 грн) в сумі 194856,86 грн та за серпень 2018 по строку сплати 30.09.2018 в сумі 226468,42 грн;

- згідно з податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік від 09.02.2018 №9024735513 в сумі 1827,78 грн, в тому числі за червень 2018 по строку сплати 30.07.2018 в сумі 609,26 грн, за липень 2018 по строку сплати 30.08.2018 в сумі 609,26 грн, за серпень 2018 по строку сплати 30.09.2018 в сумі 609,26 грн.

Відповідно до пп. 14.1.39. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Кодексу податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

В силу п. 59.1 ст. 59 Кодексу, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Суд встановив, що позивачем рекомендованим листом з повідомленням про вручення надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" від 26.03.2015 №347-22, яка вручена відповідачу 02.04.2015.

Відповідно до пп. 19-1.1.22, пп. 19-1.1.45 п. 19-1 ст. 19 Кодексу, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Пунктом 95.4 статті 95 Кодексу визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зазначена заборгованість відповідача підтверджується: копією корінця податкової вимоги форми "Ю" від 26.03.2015 №347-22, податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік від 09.02.2018 №9024952813, за 2018 рік від 09.02.2017 №9024736486 та за 2018 рік від 09.02.2018 №9024735513, розрахунком суми позовних вимог та іншими матеріалами справи.

Податкова вимога відповідачем не оскаржувалась.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи, що відповідачем заборгованість в добровільному порядку не сплачена, суд вважає вимоги Головного управління ДФС у Хмельницькій області про стягнення з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький коштів в сумі 4089949,04 грн. в погашення податкового боргу обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки витрати пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз - відсутні, з врахуванням положень ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького, (вул. Героїв АТО, 3/1,Хмельницький,Хмельницька область,29000, ідентифікаційний код - 07928461), кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 4089949 (чотири мільйони вісімдесят дев'ять тисяч дев'ятсот сорок дев'ять) грн 04 коп. з рахунків такого платника та за рахунок готівки, що йому належить.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 06 грудня 2018 року

Позивач:Головне управління ДФС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 39492190) Відповідач:Квартирно-експлуатаційний відділ м. Хмельницький (вул. Героїв АТО, 3/1,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 07928461)

Головуючий суддя ОСОБА_3