Ухвала суду № 78354133, 05.12.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в роз'ясненні судового рішення

05 грудня 2018 р. Справа № 1840/2866/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 у справі № 818/2866/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у здійсненні обрахунку пенсії ОСОБА_1 з дня її призначення, а саме з 12.09.2011 із врахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально - побутових питань, компенсації за не використану відпустку, премії в розмірі 100 % посадового окладу, надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 50%, а також надбавки за інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно службову діяльність в розмірі 7 %. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 в зв'язку із збільшенням посадових окладів працівників державної пенітенціарної служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2016 № 1036 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294" з 01.01.2017. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо неврахування при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористану відпустку, премії в розмірі 100 % посадового окладу та надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 50%, а також надбавки за інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно службову діяльність в розмірі 7 %, які були отримані позивачем при звільненні на пенсію та з яких було сплачено страхові внески. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, починаючи з 12.09.2011 із врахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористану відпустку, премії в розмірі 100 % посадового окладу, надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 50%, а також надбавки за інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно службову діяльність в розмірі 7 % та сплатити виниклу заборгованість. обов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 в зв'язку із збільшенням посадових окладів працівників державної пенітенціарної служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.20016 № 1036 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294" починаючи з 01.01.2017 року та здійснити виплату виниклої заборгованості. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 із включенням матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористану відпустку, премії в розмірі 100 % посадового окладу та надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 50%, а також надбавки за інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно службову діяльність в розмірі 7%, які були отримані позивачем при звільненні на пенсію та з яких було сплачено страхові внески, сплативши виниклу заборгованість. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

04.12.2018 позивач подав до суду заяву, в якій просить роз'яснити абзац 6 резолютивної частини рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 року по справі № 1840/2866/18, яким зобов'язано головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок моєї пенсії з 01.01.2018 року із включенням матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально - побутових питань, компенсації за невикористану відпустку, премії в розмірі 100 % посадового окладу та надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 50%, а також надбавки за інформаційно аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно службову діяльність в розмірі 7 %, які були отримані позивачем при звільненні на пенсію та з яких було сплачено страхові внески, сплативши виниклу заборгованість, шляхом зазначення, які саме складові для обрахунку моєї пенсії (матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань та компенсація) чи додаткові види грошового забезпечення (премія, надбавка за особливо важливі завдання та надбавка за інформаційно аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно службову діяльність) необхідно враховувати в розмірі, з кого було сплачено страхові внески.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи заяви про роз'яснення рішення, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Вирішуючи заяву про роз'яснення судового рішення, суд зазначає, що роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим.

Отже, необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Крім того, суд зазначає, що фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

При цьому, роз'яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню.

Переліку критеріїв, за якими рішення повинно бути роз'яснене норма ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України не містить, а отже необхідність роз'яснення має бути викликана обґрунтованими обставинами, навести які має особа, що звертається із відповідною заявою.

Суд вважає, що у заяві позивача таких обставин не наведено.

Зі змісту абзацу шостого рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 не вбачається того, що він є незрозумілим, зокрема у вказаному абзаці чітко зазначено, які дії суд зобов'язує відповідача вчинити.

Отже, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 у справі № 818/2866/18 ґрунтується на положеннях чинного законодавства, є чітким і зрозумілим та не потребує роз'яснення.

Зважаючи на наведене, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у даній справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 у справі № 818/2866/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя Є.Д. Кравченко