Ухвала суду № 78353948, 05.12.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4981/18

У Х В А Л А

05 грудня 2018 року м.Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача та клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою Приватного підприємства "НТ Сервіс" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява Приватного підприємства "НТ Сервіс", в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове-повідомлення рішення від 17.09.2018 року №0040021415 на загальну суму 543822,00 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове-повідомлення рішення від 17.09.2018 року №0039881415 на загальну суму 682009,00 грн.

Ухвалою суду від 02.10.2018 року відкрите провадження у справі 1540/4981/18. Розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 31.10.2018 року. Зобов'язано Головне управління ДФС в Одеській надати до суду належним чином засвідчені копії акту від №676/15-32-14-15/24776461 від 30.09.2018 року та всіх документів, які стали предметом перевірки та на підставі яких прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 17.09.2018 року.

Підготовче засідання, призначене на 31.10.2018 року, за заявою представника відповідача відкладено на 14.11.2018 року.

У підготовчому засіданні 14.11.2018 року оголошено перерву до 05.12.2018 року за клопотанням представника позивача для надання відповіді на відзив.

05 грудня 2018 року від представника позивача до суду надійшла заява (вх.№37654/18), в якій представник просив суд продовжити термін підготовчого провадження для ознайомлення з матеріалами справи.

05 грудня 2018 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про продовження строку підготовчого провадження (вх.№37655/18) для ознайомленні відповіддю на відзив та надання письмових заперечень.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву представника позивача та клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

23 листопада 2018 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив (вх.№36010/18), з доказами вручення відповідної копії відповіді на відзив відповідачу (відмітка ГУ ДФС в Одеській області від 23.11.2018 року).

З огляду на зазначене, з урахуванням заяви представника позивача та клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження суд дійшов висновку, що для належного підготування та надання письмових заперечень на відповідь на відзив відповідачу потрібен додатковий час.

При цьому, зі змісту наявного в матеріалах справи акту перевірки та відзиву на позовну заяву вбачається, що в ході проведеної перевірки посадовими особами ГУ ДФС в Одеській області на адресу ПП «НТ Сервіс» було направлено декілька запитів про надання документів (копій документів). Однак, в матеріалах справи відсутні докази витребування у позивача документів бухгалтерського обліку, що підтверджують перевезення товару за спірними господарськими операціями.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на зазначене суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДФС в Одеській області докази щодо витребування у позивача в ході проведеної перевірки документів бухгалтерського обліку, що підтверджують перевезення товару за спірними господарськими операціями.

Водночас, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати до суду пояснення та підтверджуючі докази на спростування висновків акту перевірки щодо формування активів з джерел невідомого походження.

Частиною 3 статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд зазначає, що у відповідності до ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Таким чином, з урахуванням необхідності надати суду витребувані докази по справі, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та клопотання представника відповідача та продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 80, 118, 121, 173, 180, 181, 205, 241-243-248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача та клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/5685/18 на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання по даній адміністративній справі на 19.12.2018 року о 15:30 год.

Зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області надати суду докази щодо витребування у позивача в ході проведеної перевірки документів бухгалтерського обліку, що підтверджують перевезення товару по спірним господарським операціям.

Запропонувати позивачу надати суду пояснення та підтверджуючі докази на спростування висновків акту перевірки щодо формування активів з джерел невідомого походження.

Витребувані документи надати у строк до 17.12.2018 року через канцелярію суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян