Ухвала суду № 78353878, 05.12.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5678/18

У Х В А Л А

05 грудня 2018 року м.Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування наказу від 16.10.2018 року №197, зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

01 листопада 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області №197 від 16.10.2018 року про відмову ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту; зобов’язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області прийняти рішення відносно громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_1 про оформлення документів для визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Ухвалою суду від 06.11.2018 року відкрите провадження у справі 420/5678/18. Розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 05.12.2018 року.

05 грудня 2018 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про продовження строку підготовчого провадження (вх.№37572/18) у зв’язку з неотриманням відзиву на позовну заяву, необхідності ознайомитись з матеріалами справи та підготування відповіді на відзив.

05 грудня 2018 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання (вх.№37536/18), в якому представник просив суд провести підготовче засідання без його участі.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

23 листопада 2018 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву з додатками (вх.№36105/18) разом з яким надано докази направлення засобами поштового зв’язку копії відзиву на позовну заяву на адресу позивача (фіскальний чек від 23.11.2018 року).

Однак, судом встановлено, що станом на 05.12.2018 року позивачем не отримано копію відзиву на позовну заяву з доданими документами.

З огляду на зазначене, з урахуванням клопотання представника позивача про ознайомлення з матеріалами справи суд дійшов висновку, що для належного підготування та надання відповіді на відзив позивачу потрібен додатковий час.

Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 173, 180, 181, 205, 241-243-248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/5678/18 на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання по даній адміністративній справі на 16.01.2018 року об 11:00 год.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян